30 januari 2012

Skolinspektionen

Skolinspektionen granskade kommunens skolor i september och har nu kommit med sina rapporter. Tyvärr har de nya instruktioner där mycket kraftfulla formuleringar ska användas så fort avvikeler påträffas som att t ex. dokumentationen av elevens måluppfyllelse i andra ämnen än svenska, matematik och engelska i de tidiga åldrarna är alltför sparsam eller att åtgärdsprogrammen man begärde in i april inte uppfyller kraven enligt den nya skollagen från i höst. Enligt inspektörerna har man även haft en intern diskussion om de nya skarpa formuleringarna och beslutat att tona ner dem inför nästa inspektionsomgång. Det hjälper tyvärr inte Bräcke eller Ånge som nu olyckligt kommit kläm mellan formuleringsmallar och nya styrdokument.


Mot bakgrund av de skarpa kritikformuleringarna hade det varit på sin plats att man även nämnde det som fungerar bra. Mellan raderna bedömer man tydligen också att studieron och lärarnas behörighet är god eftersom vi sluppit påpekanden. Även om antalet elever med betyg i alla ämnen är lägre än i riket så låg resultaten i svenska, matematik och engelska till och med något över rikssnittet.

JAg kan tycka att det är lite hårt att lämna in underlag efter ett regelverk och sedan bli bedömd efter ett annat, speciellt eftersom jag inte sett den omständigheten i den debatt som följt i media. Det betyder inte att vi inte skall åtgärda synpunkterna. Självklart finns det förbättringsområden. Inspektionen accepterar inte att rektor lägger en del av ansvaret för kvalitetsarbetet på utvecklingsledarna och det ska vi förändra. Dokumentationen av individuella utvecklingsplaner(IUP) och skriftliga omdömen behöver utvecklas för att ge mer tid till planering av undervisningen. Vi behöver fortfarande fokusera på matematik men även på skolans övriga ämnen och att eleverna i högre grad också når de högre betygsstegen.

26 januari 2012

Dagmar

Vi har nu haft en utvärdering av de erfarenheter vi dragit för de kommunala verksamhetsområdena med anledning av stormen Dagmar. Bara en sådan tillsynes enkel sak som att gå igenom vad som de facto hänt tar sin tid. Vi tog händelsernas början i den telefonkonferens länsstyrelsen höll på juldagen kl 14:00 och slutade vår utvärdering vid den inventering av stormskador på kommunens skogsinnehav som beställdes veckan efter. Vi har utvärderat beredskapsplanerna, respektive verksamhets erfarenheter, informationstjänsten såväl internt som information till kommunmedborgare, möjligheter att ha samband med kommundelar och verksamheter, Geografisk information såsom hur vet man vilka vägar som är öppna eller var det är avbrott eller störningar samt personalförsörjningssidan.

Många medarbetare har gjort fantastiska insatser under den kritiska tiden.

Skall man öva en kris kunde man inte ha valt ett svårare tillfälle. Mitt i julhelgen när många är bortresta. Mitt i vintern när det brukar vara som kallast. Drabba hela kommunens geografiska område samtidigt. Tur i oturen var det inte kallare än det var. Sett ur detta perspektiv vill jag påstå att ”Vår beredskap är god”. Det innebär dock inte att det inte finns en mängd förbättringsområden och ansvarsgränsdragningsproblematik som behöver åtgärdas.

Vi har dragit en hel del viktiga erfarenheter. De reflektioner vi gjort som berör el och teleområdet kommer vi att vidareförmedla till dessa aktörer vid en länsgemensam utvärdering i februari. De egna erfarenheterna implementeras i respektive verksamhet samt det som är av övergripande karaktär i kommunens krisledningsplan. Planen i sin helhet är sekretessbelagd. Inte för att varje del i sig kanske är svår att gissa eller särskilt kontroversiell-men….det bedöms olämpligt att ha en sammanställning av alla känsliga områden tillgänglig för vem som helst. De som behöver hela eller delar för sitt arbete har givetvis tillgång till detta.

En omedelbar åtgärd kommer att vara att införskaffa ett antal satellittelefoner så att vi kan säkerställa samband med kommunens olika geografiska delar även vid långvariga el/telebortfall. El och vattenförsörjning av vissa känsliga verksamheter kommer särskilt att kontrolleras. På det stora hela har jag dock fått bekräftat att vi har en väl fungerande organisation som vi har all anledning att vara stolt över att tillhöra. Det är jag!
//Bengt

23 januari 2012

Uppdatering Januari 2012

Vi lever i en för mig ny värld, för första gången under mina sex år i Bräcke kommun startar vi året utan att ha en fastställd verksamhetsplan med tillhörande detaljbudget. Vi har en fastställd preliminär kommunplan och intill dess att en slutlig antas av Kommunfullmäktige är det den som gäller. Det är bara att konstatera att de nödvändiga besparingsförslagen inte hann bearbetas i tillräcklig omfattning för att den folkvalda församlingen i december skulle kunna göra tydliga val av vad skatter och statsbidrag skulle räcka till. Det pågår därför nu ett intensivt arbete med att ta fram förslag så att nästa fullmäktige kan anta årets detaljbudget. Samtidigt som årsredovisningarna för 2011 och planeringen för 2013 pågår. Det ser inte ut att bli högre intäkter 2013 jämfört med 2012. Verksamhetsförändringar kommer därför att bli nödvändiga och inte ens med en fastställd plan för 2012 kan vi luta oss tillbaka. Vi kan inte satsa mer än genomsnittsnivån/innevånare inom så många områden som vi gör nu. Inom något verksamhetsområde måste vi ha lägre ambitionsnivå än genomsnittet annars räcker inte medlen till. Det svåra enligt min mening är inte för politiken att prioritera utan att prioritera ned eller till och med prioritera bort. Vårt arbete blir att öppet och tydligt visa på alternativ och troliga konsekvenser av dessa, - och att så småningom genomföra besluten.

Parallellt med detta måste vi titta på intäktssidan det vill säga arbetstillfällen och inflyttning. Sett i detta perspektiv är det glädjande att kommunens största privata arbetsgivare Gällö Timber har ambitioner att växa och anställa fler. I torsdags kväll var därför jag, kommunstyrelsens ordförande och vår tekniske chef i Gällö för att diskutera hur man kan hitta en lösning på det bullerproblem som kan uppstå på grund av trafikökning vid en ökad produktion. Ett i mitt tycke bra möte. I fredags var det så dags för länsfinal i Guldstjärnan-Årets serviceperson och serviceföretag i Jämtland. Vi hade två mycket värdiga kandidater som verkligen fårstår vikten av ett gott värdsskap och som vi är många som kan lära av. Utan ett gott värdskap och ett bra bemötande vill jag hävda att det är omöjligt att bedriva en restaurangverksamhet utanför Kälarne. Dan och Eva har på Grannäset visat att om man är duktig och har ett gott värdskap så spelar det nästan ingen roll var man håller till. Marie-Louise på biblioteket i Bräcke var också en värdig kandidat. Intresse för att läsa och förkovra sig är av strategisk betydelse i en kommun med en av länets lägsta utbildningsnivåer vill jag påstå. Att därför fånga varje besökare där de är oavsett ålder, ursprung eller utbildningsståndpunkt och stödja dessa så att intresset växer blir vikigt. En första start i detta är givetvis bemötandet och värdskapet. Dessa är vinnare hos oss där de verkar även om de inte vann länsfinalen.
Vad är det som gör att man vill komma tillbaks- Här är vi många som kan bli bättre.
//Bengt