God Jul

Jag är en lugn person
med takt och ton
måttfull och balanserad.
Jag är tyst och still
och det ska mycket till
innan jag blir exalterad.
Men jag har en last
som håller mig fast
i ett järngrepp varje vinter.
När året är slut
och snön ligger djup
och fingrarna på tangentbordet slinter.

Jag känner mig tvungen att rimma.
 i nästan varendaste timma.
Jag vill ha mer jul.
Ge mig mer jul.
våld på andras verser,
fyllda tallrikar så långt jag ser.
av nya rimmade strofer
vill jag ha mer.

Ett år glöms bort
om den bara visar opp
rubriker som man knappast anar.
Så ge mig trettio grader kallt,
minnen överallt en skog av liggande granar.
 kalla svarta hus,
eller skänkta med ljus,
försvunna medborgare vi leta
Ivars klang
som ackompangemang,
Vi husens rätta värde nu veta

Jag vill ha mer jul.
Ge mig mer kul

 

Av personalen jag skröt,

så, ge mig en svårknäckt nöt,
Det blev Optofiber och ingen skall bli utan,
Surfa utan SIM
och grötigare rim
och mer av Gällöberget i rutan .
Jag vill ha rymligare ram
inte så stram,
fetare fläsk från staten
jag vet att det går,
med ett magert valår
Men passa på att tömma faten

Jag vill ha mer jul, mer jul …

 

Det kan vara svårt att infria alla förväntningar så

tagga ner, slappna av och tänk på

att det är finare att ge än att få

 

God Jul alla medarbetare och övriga läsare

 

Bengt

 

 

Tal KF 2013-12-16

Fru ordförande, presidie, ledamöter, press och åhörare,

Först vill jag ta tillfället i akt och tacka alla medarbetare som under och i efterdyningarna av stormen Ivar bedrivit och bedriver kommunal service under extrema förhållanden. Ni har som vanligt när det gäller varit helt fantastiska.

Jag vet att det sipprat fram viss kritik mot information och prioritering av resurser. Vi har under denna försett P4 med information. Informationen har även kontinuerligt uppdaterats på hemsidan. Även om man inte har ström kanske man haft möjlighet till mobil uppkoppling eller kanske anhöriga som kunnat förmedla informationen. Utöver detta har vi som komplement försökt kommunicera via medarbetare ute i byarna

Jag tror och hoppas att informationen om den kommunala servicen såsom hemtjänst, vattenförsörjning, skola och barnomsorg varit god. Vi valde att inte kommunicera el och telebolagens prognoser utan att låta dem kommunicera dessa själva. Det är alltid vanskligt att kommunicera någon annans verksamhet utan att veta säkerheten i prognoserna, vi kan inte ansvara för andras verksamhet. Även om jag förstår att informationsbehovet är i det närmaste oändligt.

Vi har använt de prognoser vi fått för att förbereda oss på var medborgare med stora omvårdnadsbehov temporärt komma att behöva flyttas eller hur vi skulle lösa vattenfrågan eller när beslut måste fattas om att eventuellt stänga skolor och barnomsorg. De reserv elverk vi haft tillgång till har prioriterats i första hand till våra särskilda boenden och därefter till vattenförsörjning. Mig veterligt har ingen med kommunalt vatten varit utan vatten ett helt dygn. VI har idagsläget erbjudit sju av våra brukare med stora omvårdnadsbehov temporär plats på våra boenden i Bräcke, Gällö och Kälarne. Även om även vanliga hus blir utkylda fort och det finns ett behov av varma platser att gå till har man också ett eget ansvar att sätta sig i säkerhet.

Givetvis skall vi när helhetsbilden klarnat dra erfarenheter av förloppet och vårt agerande det gör vi alltid efter större händelser i syfte att kontinuerligt bli bättre.

 Hur Ivar påverkar kommunen ekonomiskt är ännu för tidigt att säga och därmed vill jag komma över på kommunplan 2014.

Att det är en svag budget har väl inte undgått någon. Är vi då mer i ineffektiva än andra? Erbjuder vi en högre kommunal service än alla andra eftersom att skatten är högre än de flesta andra? Jag har tidigare pekat på att vi har en dyrare struktur än genomsnittskommunen. Vi bor över hela ytan har fyra tätorter att bedriva kommunal service i. Vi har en hög andel äldre och vi har i genomsnitt en relativt sett låg utbildningsståndpunkt, och därmed låg medelinkomst och en låg skattebas. Detta har traditionellt kompenserats i skatteutjämningssytemet och det är därför vi är en av de kommuner som har högst andel statsbidrag. Men, detta gör oss också väldigt känsliga för förändringar i statsbidragen.

Vi tappar i befolkning och måste därför skära i utgifterna, men eftersom riket totalt ökar i befolkning tappar vi också i ”andelar”. Vår befolknings del av totalen blir alltså mindre det blir så att säga ett kännbart dubbelfel. Så även med en oförändrad befolkning hade vi tappat statsbidrag. Vi måste alltså skära i utgifterna både för att vi tappar skattebetalare men även för att vi tappar andelar av totalen.

När man istället för att höja index skjuter till medel per capita som man gjorde vid finanskrisen räcker de inte lika långt hos oss som hos genomsnittskommunen eftersom vi har en dyrare struktur än genomsnittskommunen. Sedan kanske det finns nationella skäl till att inte indexreglera statsbidrag-det kan inte jag uttala mig om.

Uppdrag som förväntas finansieras genom taxor och avgifter blir också svåra att få täckning för eftersom vi har en dyrare struktur än genomsnittet, tillsynsobjekten är få och avstånden mellan tillsynsobjekten är stora och därmed är det svårare än att gå från hus till hus.

Provisionsbaserad ersättning av typen -”uppnå detta inom vård och omsorg så får ni dela på x kronor” är svårbudgeterade då man omöjligt kan veta hur många som kommer att nå målet för provisionen.

Jag har varit inne på detta förut och är väl medveten om att detta låter som ett försvarstal men det är inte avsikten. Det är däremot viktigt att förstå att det har varit svårt att ge bra förslag på reduceringar och besparingar i den utstäckning som hade behövts för att klara alla osäkerheter. Vilket absolut inte innebär att det inte går men det krävs beslut om strukturella förändringar vilket tar tid innan de ger full effekt.

Vi har en god uppfattning om vad den egna verksamheten kostar utifrån de behov vi ser 2014. Hur kostnaderna ser ut för de verksamheter vi har tillsammans med andra kommuner är däremot mer osäkra. Det är för våra verksamheter en realistisk budget men totalt en väldigt svag budget.

Vi har gjort en omfattande revidering av bokförda värden på lokalsidan jag hoppas att det möjliggör en försäljning av lokaler som inte innehåller kommunal verksamhet och att vi därigenom både får bort kostnader och risker.

Vi ser möjligheterna att avveckla en gruppbostad då behovet blivit mindre. Jag hoppas att vi kommer i mål med projektet ökad sysselsättningsgrad inom vård och omsorg- projektet skall leda till fler heltidstjänster och färre vikarier och det vi som arbetsgivare får är en större flexibilitet. Man får arbeta där arbetet för tillfället behöver utföras det vill säga en matchning mellan behov och resurs inte en matchning mellan plats och resurs.

SOLARIS tar slut och erfarenheterna implementeras i en arbetsmarknadsenhet vilken finansieras genom omfördelning av resurser. Förebyggande och rehabiliterande verksamheter är alltid svåra men det vi vet från SOLARIS är att det går att göra annat än att vara bankomat på försörjningsstöd. Jag hoppas att vi inom ramen för projektet kan få en socioekonomisk analys som sätter ett monetärt mått på verksamheten en ”satsad krona på detta arbetssätt leder samhällsekonomiskt till en besparing på y kr.”

Skall man sia om framtiden tror jag att det kommer att bli nödvändigt med strukturella förändringar redan nästa år. Oavsett hur liten klassen är kommer det att behövas 1,0 lärare i klassrummet ända till man slår ihop klasser då kan man helt plötsligt spara 1,0 tjänst. Elever kan flytta in och ut under hela året medan klassen rimligen bara kan ändras inför läsårsstart. Man kan inte till hälften flytta ur en byggnad utan det blir tröskeleffekter som bara är möjliga när man når en kritisk massa.

Tittar vi ännu längre fram ser vi ökade tekniska förutsättningar och ett än mer mångfacetterat samhälle med oändliga möjligheter och jag tror att det blir nödvändigt att bestämma nivåer för vad den kommunala servicen kan erbjuda. Samtidigt ger utvecklingen givetvis möjlighet till nya lösningar förhoppningsvis inte enbart till en högre kvalité utan även till en lägra kostnad.

Jag tror också att det är viktigt att det trots detta finns utrymme för det utvecklingsarbete vi gör. Såsom möjliggörare av grundinfrastruktur i optofiber och för de frivilliga verksamheterna som återfinns inom främst Tillväxtavdelningen och som gör fritiden värd att uppleva i Bräcke kommun.

Med detta vill jag tillönska alla en kav lugn och fröjdefull jul.

//Bengt Flykt

 

Ironi?

Idag har jag haft administrativ tid och ägnat halva arbetsdagen åt att ta fram handlingar (ett par hundra sidor) om kommunens administration åt en medborgare som tycker att vi har för stor administration och som vill syna den genom att begära ut handlingar....

Offentlighetsprincipen är viktig och självklart skall det vara full transparens hur vi anväder skattemedlen. Vi har absolut ingenting att varken dölja eller skämmas för, tvärtom jag tror många skulle bli förvånade och imponerade om de visste hur mycket den administrativa personalen kan, hur många olika områden man rör sig inom och hur mycket man faktiskt utför under en arbetsdag.
//Bengt

Fiber och Skidåkning

I går diskussioner med Skanova om fiberutbyggnadstakten i tätorterna och till de kommunala verksamheterna. Idag besök i Gimdalen- den första fiberföreningen i vår kommun som "tänder" sin fiber. Gimdalen har dessutom 100% av de bofasta anslutna till fiber! Ett imponerande arbete värd all respekt. Jag tror fortfarande att fiber är en grundförutsättning för att kunna bo och bedriva verksamhet. Inte minst mycket av den kommunala servicen kommer på sikt att ske interaktivt-det är min övertygelse. Alltifrån larm och övervakning till e-hälsa eller interaktiva lektioner kommer vi att se. Grunden till detta är en hastighet som medger ljud och bild i nära nog realtid det vill säga optofiberuppkoppling. I dag hörde jag diskussioner-visioner om Bräcke som den första kopparfria kommunen-Det skulle sätta Bräcke på kartan!
En fantastisk utveckling och insatser av medlemmarna i kommunen utan att det egentligen kostat några kommunala skattemedel från 0,03% anslutna 2011 till nu snart 25% och inom några år 100% erbjudna fiber -allt enligt det politiska beslutet.

Igår passade vi även på att visa hur långt projektet MidSweden SkiPark kommit-Inomhusskidåkning och skidskytte i den gamla militära anläggningen i Viken/Gällö. Vi ville naturligtvis passa på när det är världscupvecka i Östersund och mediaintresset och fokus är på skidskyttet. Vi passade på att visa anläggningen för generalsekreteraren för skidskytteförbundet och VM 2019 generalen de var positiva!  Visst finns det risker med projket! Ännu har arbetet dock finansierats av EU. I Torsby spenderar tunnelns besökare årligen 25 000 000 kr på det lokala näringslivet (Enligt Karlstads universitet) Så det är klart att tunneln har betydelse för arbetstillfällen och service i Torsby kommun. Jag tror inte heller att man skall underskatta värdet av något att vara stolt över.  Nästa steg i projektet är att kommunstyrelse och fullmäktige skall ta ställning till förvärv av fastigheten som är 25 hektar stor.
//Bengt

 

Skolutredning

Igår kväll och ikväll har jag så föredragit E14 utredningen för berörda föräldrar. Skolutredningar är bland det svåraste man gör! De berör framtiden-barnen, det är samlingspunkten i byn, det är minnen från de som gått där tidigare och det är där man föreslår neddragningar ett tecken på att det föds för få barn i området. Två i mitt tycke bra möten(även om jag inte hann vara kvar till slutet ikväll) med relevanta frågeställningar från berörda föräldrar på ett sakligt och bra sätt.

Normalt när man gör en utredning är det en iterativ process där man loopar tillbaks med jämna mellanrum och presenterar inte underlaget förrän det är klart. Nu med en öppen process har det inte varit möjligt på samma sätt utan vi har försökt följa ett flödesschema-dock har vi i viss mån gjort avsteg och loopat i ett försök att vara tydliga vilket lett till att det ser ut som att olika alternativ är olika mycket genomarbetade- Det är olyckligt och jag beklagar att vi loopat tillbaks och fört in siffror som vi kommit fram till längre fram i utredningen det ger sken av att vara något det inte är. En lärdom jag drar och som jag inte upprepar. I övrigt uppfattar jag på det stora hela att metoden varit bra- även om jag har respekt för att vissa hade hoppats att utfallet varit ett annat..

I väntan på politiska beslut kommer vi att gå vidare med risk och konsekvensanalyser i syfte att dels komplettera beslutsunderlaget och dels om det blir beslut som i någon omfattning samstämmer med utredningen spara tid till genomförandet.
//Bengt

TAL KOMMUNFULLMÄKTIGE 2013-11-13

Fru ordförande, presidie, ledamöter åhörare och press,

Jag har blivit ombedd att tala lite om bredbandsutveckling och fiberutbyggnad i kommunen.

 

Jag hoppas givetvis att det relativt stora pressuppbådet har kommit för att höra om Bräcke kommuns fiberutbyggnad, även om jag misstänker att det är något längre ner på dagordningen som fångat uppmärksamheten (Skattesatsen)

Kanske har jag blivt ombedd att tala om detta för att visa att det faktiskt sker utveckling och utökning av samhällsservice inte bara nedmontering som man kan tro om man läser tidningarna...

Jag vill börja med att säga att det jag nu beskriver är min bild av vad som skett, vad som sker och det är min bild av framtiden allt från min horisont. Andra kan ha andra bilder av vad som skett och vad som haft betydelse.

Jag skall beskriva några som jag uppfattar det milstolpar i fiberutbyggnaden

Efter att en förhandling med Telia gått i stå kom jag och vår stabschef Camilla Samuelsson in i bilden 2008.Tillsammans med Ragunda kommun lyckades vi efter ett antal månader av förhandlingar komma i hamn med två likadana avtal i Bräcke och Ragunda, det så kallade Nextavtalet. Det undertecknades av Kommunstyrelsernas ordföranden i Ragunda och Bräcke på plats i Hammarstrand juni 2009. Avtalet är i sin grund ett tjänstekoncessionsavtal. Förenklat kan man säga att Telia förband sig att bygga nätet på egen bekostnad till det kommunala lägenhetsbeståndet mot att man fick rätten att ensamma leverera tv, telefoni och internet över fiber under en tio års period. Enligt tidningsartiklar när det begav sig uppskattades värdet till 40 mkr om jag minns rätt. Bara så att ni får en upfattning av vad skattekronorna inte behövde gå till. Efter avtalets undertecknande fortsatte vi med månadsvisa telefonkonefernser med Telia för att bland annat undersöka om bostadsrättsföreningar och privata hyresfastighetsägare kunde få motsvarande erbjudande.

 

2010 attesterade jag en faktura för 600 tkr för en kanalisation utanför Kälarne. Jag minns tydligt hur jag tänkte men vem skall blåsa fiber i detta och vem skall äga nätet och inte minst vem skall leverera tjänster här….Jag måste få en kartbild över hur det är tänkt att fibernätet är tänkt att se ut så att vi inte använder skattebetalarnas pengar till kanaler kors och tvärs där ingen någonsin blåser fiber! Nu skall vi i ärlighetens namn säga att vi fick tillbaka halva summan i kanalilsationsstöd och att just den biten sannolikt kommer till stor nytta inom kort.

Likväl blev det startskottet till den förstudie jag trodde att jag övertalade Birger Mangs på Tillväxtavdelningen att göra. Tack och lov har jag medarbetare som inte bara gör det  de får i uppgift att göra utan det som behöver göras. Denna förstudie blev sedermera det it- infrastrukturprogram ni fattade beslut om 2012.

Som genom ödets nyck kom även fiberlotsen Per Sundin in i bilden via LEADER/MITTLAND och skall man någonstans säga att LEADER projekten gjort skillnad för landsbygden så är det här.

Genom en kombination av teknisk kompetens och nytänkande från Per och Birgers målmedvetenhet och gedigna kunskaper om Bräcke kommun påbörjades något som närmast liknade en väckelserörelse. Inte såtillvida att inte kompetens och insikt fanns ute i byarna men det fanns vill jag påstå ett behov av en katalyserande kraft och några som förmedlar erfarenheter mellan områdena och kanske framförallt har tid att ta de kontakter som krävs. Det smått unika som nu händer på landsbygden att man inser att tåget går nu och lämnar man någon på perrongen blir de kvar. Utan hänsyn till varken socken, by eller kommungränser tar man med alla i fiberföreningen. Istället för kanske100 geografiska byar bildar man tio bredbandsbyar eller fiberföreningar. Med dessa tio har man täckt in hela geografiska ytan utom tätorterna.

Efter att ha talat med diverse olika aktörer på bredbandsområdet har det visat sig att flera vill sälja tjänster men ytterst få egentligen bara en aktör vill köpa, bygga, äga och förvalta optofibernät.

 

På kulturkonferensen här i Bräcke i våras träffade jag representanter från en kommun som nått långt med att fibrera landsbygden. De hade dock räknat med att Marknaden skulle ta hand om tätorten-men...det gjorde aldrig Marknaden…Tillsammans med Bräcke fiber, den ideella föreningen för erfarenhetsutbyte, åkte vi ned till Stockholm för diskussioner med Telia Skanova Access AB. Det företag som äger den fiber som går till de telestationer som är fiberanslutna. Skanova var och är den störste optofibernätägaren i Bräcke kommun. Genom att samnyttja Skanovas infrastruktur med nextavtalet och den kommunala fibern såg vi en möjlighet att lösa de områden som inte Markanden löser och som inte är stödberättigad-tätorterna på landsbygden-så visst kan kultur göra skillnad som temat på kulturkonferensen var…

Resultatet av resan blev så småningom det samarbetsavtal vi nu har med Skanova.

Avtalet går ut på att Skanova tar över nextavtalet och de metrar fiber och kanaler Bräcke kommun har i tätorterna i gengäld förbinder de sig att fibrera alla villor, verksamhetslokaler, bostadshus, affärslokaler och industrilokaler inom tätbebyggda områden förutsatt att en anslutningsgrad om 60% uppnås. Med detta som grund förbinder man sig att kontant köpa de bynät som fiberföreningarna byggt samt att professionellt äga och drifta dessa. Man förbinder sig dessutom att ha en utbyggnadstakt om minst 20% per år.

Därigenom finns en plan för hur 100% av befolkningen skall kunna erbjudas bredband via optofiber senast år 2020 som det står i It-infrastrukturprogrammet.

Men som den gamle preussiske fältmarskalken Moltke sa planer är ingenting ändå är planering allt. Så var är vi då i arbetet med att gå från 0,03% fiberanslutna 2011 till 100% erbjudna bredband via fiber senast år 2020!

-De 636 kommunala lägenheterna kopplas in nu. Likaså ett antal privata flerbostadshus som ligger på vägen.

-Sex av tio bredbandsbyar har fått stöd beviljat för sin fiberutbyggnad.

-Om allt går vägen tänds byfibernätet i Gimdalen nästa vecka.

-Ytterligare några fiberföreningar räknar vi med blir klara före jul.

-Några beräknas komma igång till våren,

-Ytterligare några fiberföreningar håller på med sina stödansökningar.

-Skanova kommer upp till Bräcke nästa vecka för att gå igenom tidplanen i samarbetsavtalet.

På det stora hela ser det ut att vara en framgångssaga men några gruskorn finns det alltid i maskineriet. Skall man nämna några så är det:
-Jordbruksverkets retroaktiva beslut om att den som skall tända och släcka lamporna i bynätet som ingen kommersiell aktör ville bygga skall upphandlas med allt vad tidskrav det ställer på överklagan etc.
-Att Quadracom lämnar sitt radiolänknät och sina ADSL kunder innan fibern har hunnit bli utbyggd-även om vi tror oss ha hittat en bra övergångslösning i samförstånd med Quadracom
-Eller att en stiftelse som ger sken av att bevaka företagens intresse gör allt de kan för att företagen på landsbygden inte skall få tillgång till fiber genom att vägra förstå, begära ut handlingar in absurdum att driva överklagandeprocesser mot kommunen. Man vill ha avslag på att vi inte lämnar ut alla de handlingar vi aldrig upprättat med alla de som inte velat bygga så att de kan överklaga att de inte fått ut dem....

Nåväl, när några år gått och alla sitter med en stabil uppkoppling kommer dock gruskornen att vara nedslipade och bortglömda och Bräcke kommuns resa kommer att framstå precis som den framgångssaga jag tror att den är.

Tack för ordet!

Bengt Flykt, kommunchef

.

Skolutredning E14

I eftermiddag fick jag så möjligheten att träffa personalen vid Gällö skolområde för att gå igenom utredningen framtida skolorganisation Bräcke-Gällö skolområde. Jag tackar för ett bra möte där jag fick en större förståelse får lärarnas tidsförhållanden när det gäller tjänsteplanering , lokalplanering etc. I övrigt mycket personalfrågor en dag som denna
//Bengt

Läsecirkel

I min ledningsgrupp har vi ibland en läsecirkel där vi läser en bok som på något sätt handlar om vår samtid. Syftet är att lyfta blicken från den vardagliga operativa sysslan och få distans och en mer strategisk överblick över globala eller nationella trender som påverkar alla oss som bor och verkar i den här regionen. Alla författare som tycker något är politiska, alla är kanske inte partipolitiska men politik är det. Trots detta försöker vi göra rationella-opolitiska analyser. Efter att vi läst boken brukar vi var och en reflektera över vilka de starkaste intrycken har varit av boken och vilka slutsatser vi personligen dragit. Därefter brukar vi diskutera hur dessa slutsatser påverkar vår verksamhet på sikt och om vi utifrån det tänker rätt, eller om vi är på fel spår...

Flummigt-nja kanske- men ibland ser man inte skogen för alla träd och kan behöva hjälp att se.

Den bok vi läser nu heter "Norrland" och är skriven av Po Tidholm-låna den gärna på biblioteken. Det är inte nödvändigtvis så att allt är sant men det är sant ur författarens perspektiv vilket är nog så intressant.

Sitter ledningsgruppen och läser böcker på arbetstid-självklart finns det inte tid till detta men hittills har samhällsengagemanget varit så stort att man tagit den lilla fritid man har för att läsa och reflektera för att sedan så effektivt det går utföra de uppdrag vi fått av politiken.

Jag lovar inget men om tid och kraft finns kanske några reflektioner av boken kommer här-jämför dem då med era egna tankar.

Varför detta och varför nu? låter det bli en "cliff hanger"

//Bengt

Skolutredningen E14

Tjänstemannadelen av skolutredningen "Framtida skolorganisation Gällö-Bräcke skolområde" är nu klar. Utredningen har idag redovisats för kommunstyrelsen, skolledargruppen och arbetstagarepresentanterna. Nu tar den politiska processen vid. Skolutredningar är bland det svåraste man gör. Strävan har hela tiden varit att ha en så öppen process som möjligt- i den andan är tjänstemannaprodukten nu publicerad på hemsidan -samma dag den blev klar. Ambitionen har varit att läsare skall kunna följa den röda tråden i utredningen och förstå varför vi kommit fram till det vi gjort-sedan kommer det säkert att finnas de som tycker att vi lagt för stor vikt vid något.

Några tydliga problemområden tycker jag mig ha sett under resan.

Om vi hade haft glesbygdskommunernas snittkostnad / elev hade vår skolbudget varit 17 mkr lägre....Nu bor vi där vi bor och har de lokaler vi har men det finns anledning att reflektera över detta.
Vi har idag ett nyckeltal om 7,6 pedagoger/100 elever vilket omräknat blir att 13,2 elever genererar en lärare. Det krävs dock 1,4 lärare för att klara schemalagd tid-eller omräknat 18,4 elever. Innebörden av detta är två saker 1) alla klasser under 18,4 elever medför ett underskott som måste fyllas med extra resurser som inte är kopplat till särskilda behov..och 2) alla klasser över 18,4 elever genererar ett överskott som inom givet nyckeltal går att använda för att dela klasser, särskilda behov etc. Klasserna behöver med andra ord vara 23-25 elever för att man skall ha en chans att klara sig med rimliga nyckeltal eller rimliga kostnader i skolan.

Om eleven byter skola inför 6e klass har den nya läraren några månader på sig att lära känna eleven innan det är dags för nationella prov och betyg...Dessutom krävs det mellanstadiebehörig personal på samtliga skolor. För elevens skull såväl som ur ett personalperspektiv behöver man byta skola när man byter stadie!

2018/2019 finns det inte underlag för mer än ett högstadium detta behöver beaktas redan nu.

Sist men inte minst har vi ett kundvalssystem i skolan som gör att föräldrar kan välja skola (I mån av plats skall det tillgodoses) Min bedömning är att föräldrarna i allra flesta fall kommer att välja det man upplever bäst för sin familj och sina barn-inte det som är bäst för den kommunala organisationen. Alla kommer inte att bli nöjda men man måste ändå bära med sig tanken vad vill föräldrarna till de flesta

Såväl av pedagogiska skäl som ekonomiska behöver alltså skolan omorganisera sig!
//Bengt

Tal kommunfullmäktige 24 oktober 2013

Fru ordförande, fullmäktiges ledamöter, åhörare .

Jag flaggade redan juni för att ett kärvt ekonomiskt läge. Trots att vi vidtagit ett antal åtgärder för att hålla igen räcker det inte utan återigen ser vi ut att räddas av en återbetalning av försäkringspremier.

Det är lite svårt att sätta ord till prognosen.
Vi har idag en välfärdsredovisning på bordet. Bräcke kommun har bland de högsta sjuktalen i Sverige medan de kommunanställda har ett sjuktal på 5,6%. Våra medarbetare är alltså inte representativa för kollektivet. Man brukar säga att en frisk organisation ligger runt 4% sjukfrånvaro, har man tal lägre än det har man medarbetare som går till arbetet fastän de är sjuka. Vi gör fantastiskt mycket gott ute i verksamheterna 24h om dygnet 7 dagar i veckan för att utföra den service Ni har beslutat om. Med risk för att glömma massor vill jag dock lyfta några aktuella exempel: Solaris har fått nationell uppmärksamhet Ett stort grattis till personalen som föredragit projektet och Bräckes erfarenheter för såväl Generaldirektören för Europeiska Socialfonden som EU kommisionärer! 400 miljoner Europeer vill veta hur vi med 6600 innevånare jobbar med de som är långt ifrån arbetsmarknaden! Vi tror att vi kan tacka det förebyggande arbetet för att inte antalet barn som inte kan bo hemma ökat. De tjänstemän som arbetar med fiberutbyggnaden har rönt uppmärksamhet så att städer vill komma till Bräcke och lära sig av 6600 Bräckebor hur man gör! Jag ser att andra kommuner går in i de organisatoriska lösningar vi haft sedan flera år. Här ligger vi i framkant på utvecklingen och till en otroligt låg kostnad.

Jag tycker att vi börjar få ordning och reda på våra interna processer och styrdokument. Jag tycker att vi har städat bort mycket av de fiktiva värden som funnits. I allt väsentligt är det nu en transparent organisation-"what you see is what you get" inte värden på bostäder som saknar förankring i verkligheten, inte pengar bundna i stora borgensåtaganden där verksamheten sedan länge slutat vara ekonomiskt bärkraftig.

Jag är övertygad om att det är en tidsfråga innan revisorerna i många andra kommuner kommer att påpeka att man har felaktiga värden på sitt fastighetsbestånd.

Den jämförelsestörande posten är tyvärr driftsekonomin....

2008 har skatteunderlaget ökat med 6,2% medan kostnaderna har ökat med 8,2%, enligt prognos 2013 där har vi differensen! Då skall man veta att lönerna sedan 2008 har gått upp med 15% så vi har inte legat på latsidan även om vi inte orkat med de strukturella ändringar som krävts! Vi har en stor och ökande andel äldre och vi ser att beviljad biståndstid ökat och med den kostnaden för hemtjänsten. Vi har en dyr skolstruktur där kostnaderna ökat med 0,6% medan elevtappet samma period har varit 15,8% (barnomsorg 26,7%). Vi har dessutom en relativt sett låg genomsnittlig utbildningsståndpunkt och relativt många utlandsfödda boende över hela ytan vilket medför en dyrare struktur än genomsnittskommunen i Sverige vilket ger en hög andel och statsbidrag vilket gör oss känsliga för förändringar i statsbidragen. Detta avspeglar sig i det nya utjämningssystemet där vi tappar 3mkr inför nästa år.

 

Detta var en liten betraktelse över vår omvärld seglar vi in på de ekonomiska delarna av delårsrapporten…

... vill jagbörja med att säga att jag är stolt över att ha medarbetare som hela tiden har koncernperspektivet i sin verksamhet. Tillväxtavdelningen som till stora delar består av verksamhet som inte är reglerad i lag håller igen och beräknas lämna ett överskott till koncernen .

Teknik och Infrastrukturavdelningen som i höst fått ny avdelningschef beräknas också lämna ett litet överskott och så även staben även om det främst är för att man gått kort på personal. Detta är dock ingen lösning då konsekvensen blir att arbeten blir skjutet på framtiden vilket i sig riskerar att bli både fördyringar samt att det riskerar att gå ut över medarbetarnas välbefinnande.

Vård och omsorg ser ut att bli ca 4mkr dyrare än budget vilket främst beror på ett ökat antal beviljade timmar inom hemtjänsten. Till exempel kan nämnas att behovet i Bräcke området har ökat 25% de senaste två åren. Trenden känns igen från andra kommuner. Sociala avdelningen har återhämtat en del sedan Aprilprognosen och går nu riktigt bra men man drar med sig kostnader för första kvartalet som är svåra att hämta igen. Kostnaderna för bostadsanpassning är fortsatt höga. Även skolan ser ut att gå mot ett underskott2, 5 mkr mot budget. Mycket går att härleda till byte av personal i samband med att budgeten lades samt att beslutade besparingar inte lyckades genomföras i den tid som var planerat. Skolan förtjänar kanske extra uppmärksamhet då den redan i sin budget sticker ut. Det finns ingen kommun i Sverige som satsar mer pengar per elev än vad vi gör och ändå räcker inte pengarna. Jag upplever inte att det känns så när jag möter lärarna. Om vi hade haft samma kostnad per elev som den genomsnittlige glesbygdskommunen hade budgeten varit 17mkr lägre. Det nödvändigt att göra strukturella förändringar inom detta område.

Sammanfattningsvis ligger vi på många områden kompetensmässigt i framkant men vi erbjuder en servicenivå som vi inte har täckning för och har två år i rad blivit så att säga "Saved by the bell" men jag tror att det är nödvändigt med radikala åtgärder.

Det är nog bara att kavla upp ärmarna!
Om inte Vi-Vem? om inte Nu-När?

　

Tack för ordet,

Bengt Flykt, Kommunchef Bräcke kommun

　

länge sedan sist....

långt mellan inläggen betyder oftast att det är mycket att göra men ingen akut kris. Det vill säga inget som måste kommuniceras omedelbart till alla medarbetare. Så är det väl nu med.

Det många varit upptagna av är givetvis eftersöken efter den försvunne Bräckeprofilen. Många medarbetare har lagt stor del av sin tillgängliga tid på detta. Kommunen som organisation har dock inte fått någon förfrågan om assistans och det är ju inte heller en kommunal fråga på annat sätt än att den berör många kommuninnevånare i allmänhet och Bräckebor i synnerhet.

Annars har tiden gått till olika saker som har bäring på budget 2014. Idag möte med Statens Bostadsomvandling som äger kvarteret Lokatten i Bräcke, förra veckan möten med alla avdelningschefer. Det har under min tid aldrig varit så svårt att få ihop budgeten! Jag tvingas konstatera att vi erbjuder en servicenivå alternativt vi har en dyrare struktur än vad skatte och stadsbidragsintäkterna medger- Mycket av verksamheten lagstyrt och svårpåverkbart samtidigt som det frivilliga är sådant som ofta är förknippad med livskvalité och förutsättningar för att bo eller bedriva sin verksamhet inom kommunens gränser.
//Bengt

Uppdatering

Högt tempo i några dagar har medfört att jag inte hunnit uppdatera bloggen. Idag hade jag möjlighet att träffa alla chefer i kommunen. Ett av dagens teman var passande nog stress.... Jag hör mig själv säga till äldste sonen igår kväll "Pappa har inte tid, jag måste förbereda mig för i morgon" Förberedelserna bestod i en genomgång av vad stress är, vilka typer av stressorer man kan urskilja, vilka konsekvenser för hög anspänning får för verksamheten, tips på hur man kan sänka anspänningen samt vilka förberedelser man kan vidta för att minska risken att hantera en stressfylld situation illa....
Inte alltid lätt att leva som man lär!- reflektion är bra-att avsätta några minuter att reflektera tror jag alla egentligen har tid till-gör det! Vad är egentligen viktigt?
Stress i sig är inte farligt! För hög anspänning minskar dock prestationsförmågan  det som (enligt forskningen) är farligt är bristen på återhämtning....

Igår nationell konferens om Sociala arbetsintegrerande företag i Bräcke. Jättebra ordnat av projekt SOLARIS! En hel del tankeställare. Är alla skapta för 40h arbetsvecka-är det en naturlag-vi tenderar att tro att det är norm? I själva verket är det en uppgörelse mellan arbetsmarknadens parter. Jag vet att det är jättemånga deltider inom framförallt vården. Men vi tror att det är svårt att rekrytera andra befattningar om det inte är heltid och är det inte en heltid tenderar vi att fylla på med arbetsuppgifter så att det blir en heltid... Har vi någonsin provat att anställa en administrativ syssla på 80%?
Vi har utmärkta stödsystem för befintliga företag som står i expansionstankar, Vi har råd och tips till de som planerar att starta eget. Men hur ser stödstrukturerna ut om några som stått utanför arbetsmarkanden och som har en idé, vision och vilja att starta ett socialt arbetsintegrerande företag?

I förrgår träff med alla skolledare. Intressanta och givande diskussioner bland annat om vad den nya lärarutbildningen och läroplanen ställer för krav på oss som utförarorganisation. Inte minst stadieindelningen måste ses över med anledning av detta.

En dag till sedan återhämtning och en veckas semester
/Bengt

Fel saker?

Förra veckan försökte jag traditionsenligt vara med på älgjakten några dagar, det betalade raskt igen sig genom att man fått läsa, skriva och prata dubbelt så fort denna vecka för att komma ikapp.

Dessutom har det känts som jag ägnat mig åt "fel saker". Alltför mycket av min tillgängliga tid har gått åt till att lämna ut offentliga handlingar, med hänsyn till kommunens risk och sårbarhet i händelse av extraordinära händelser inte lämna ut handlingar respektive försöka förklara förutsättningarna på landsbygden. Varför? Jo, det (i mitt tycke) framgångsrika arbetet med att gå från 0,03% fiberanslutna till 100% erbjuden bredband via optofiber senast år 2020 har rönt viss uppmärksamhet. En stockholmsbaserad tankesmedja verkar tro att det är något lurt och begär ut alla handlingar och alla bilagor-fine det mesta är offentliga handlingar. Men, när de börja ställa trixiga frågor om konkurrensutsättning, tilldelningsbeslut etc börjar det ta tid att förklara. Anledningen till att bara 0,03% har haft optofiber är att marknaden inte varit intresserad. När det så dyker upp en aktör som vill bygga tror man att det är något lurt. Jag tror att en förutsättning för det som nu sker var att vi kunnat samnyttja och samordna de kanaler och den fiber som fanns som en bas i en utbyggnad. Utan att samordna utbyggnaden till tid och rum tror jag inte bara att det blivit fantastiskt mycket dyrare för sakttebetalarna utan jag tror helt enkelt inte att det blivit av.

När jag inte ägnat mig åt att försöka förklara en icke fungerande marknad för de som har sin bas där marknadskrafter kan lösa det mesta har jag ägnat mig åt följetongen om asylboenden. Korrespondans både från oroliga själar som mött företagen,de som stött på personer ur de nämnda företagen i andra sammanhang och vill varna för hur det sett ut i kölvattnet bakom dessa men också från företag som vill beyra sin seriosiet...

Dessa frågor har blivit tidstjuvar jag hade hellre varit på arbetsplatsbesök och mött medarbetare!

Migrationsverket

Igår morse ringde migrationsverket och meddelade att 17 000 asylplatser hade upphandlats och 320 av dessa låg i Bräcke....Efter att ha kontrollerat var, vem och hur...visar det sig att:
120 platser är tänkta till gamla elevhemmet i Bräcke och 200 platser till Björknäsgården.

F.d.elevhemmet är sedan åratal tillbaka kallställt, utan el och med en vattenskada. F.d. elevhemmet ägs dessutom av Bräcke kommun som varken har sålt eller hyrt ut fastigheten till Firma TheaWidén(som har lämnat in anbudet). Jag har aldrig ens hört talas om eller blivit kontaktad av Firma Thea Widén. Firma Thea Widén har definitivt inte tillträde till fastigheten.

Jag har däremot blivit kontaktad av Aros energideklarationer AB som var intresserad av att köpa hela Furuhagen, samtliga sjötomter i Bräcke samt gamla elevhemmet (även golvfabriken har kommit på tal). Då vi ville veta vad de tänkt begärde vi in en affärsplan. Den plan vi fick in handlade om att konvertera hyresrätter till bostadsrätter. Aros energideklarationer har lämnat in anbud och fått tilldelningsbeslut på 200platser på hotel Björknäsgården. De polska ägarna till hotell Björknäsgården har däremot varken sålt eller hyrt ut anläggningen när vi frågar dem....

Är man konspiratoriskt lagd ser man ett samband mellan Aros energideklarationerAB som kontaktat Bräcke kommun och Firma Thea Widén som lagt in ett anbud innehållande en av de fastigheter Aros enrgideklarationer visat intresse av.

kl 16:00 idag ringer så LT och säger att de har sett på migrationsverkets hemsida att det har upphandlats asylboenden i Bräcke....jag måste säga att jag är nyfiken på hur rapporteringen av detta kommer att ske! Eftersom jag av naturen är nyfiken undrar jag ockå om det finns utrymme i dagens mediala värld för undersökande journalistik som har tid och kraft att gå till botten med detta
//Bengt

Jag har idag deltagit i en workshop med erfarenheter från EU projektet Nationellt Utvecklings Centrum Mittsverige Vinteridrott- med sikte framåt.

Ambitionerna är klara. Mittuniversitetet, Idrottsrörelsen i länet, de representanter som deltog från regionförbund, landsting och kommuner önskar en motsvarighet till Nationellt Vintersportcentrum-fast mot inriktning funktionsnedsatta. Målet är att ha en beslutad organisation till årsskiftet. Likväl som regionen blivit ett centra för vanliga vintersporter vill man stärka den profilen även bland handikappidrotten.

Vårt projekt om att försöka göra en inomhusanläggning för skidor och skidskytte möttes av stort intresse och man ser klart hur det skulle komplettera regionens satsningar inom området!

//Bengt

Optofiber till alla verksamheter!

Länge sedan förra uppdateringen men nu är det full fart på alla verksamheter efter sommaren.

2009 tecknade kommunen ett avtal med telia om dra in fiber till det kommunala lägenshetsbeståndet. Avtalet gick ut på att telia tar alla kostnader de första tio åren mot att de skulle vara tjänsteleverantör under denna tid

2010 attesterade jag en faktura som gällde en tom kanalisation , beloppet var på 600 000kronor (viss del fick vi senare igen som stöd) Jag minns att jag tänkte vem skall någonsin blåsa fiber i denna kanal och vem skall äga fibern och vem skall leverera tjänster på detta? Efter mina funderingar fick vi politiskt beslut om att söka EU medel till en förstudie som förhoppningsvis skulle svara på dessa frågor innan vi grävde ner fler tomma kanaler...

Förstudien som var klar 2011 blev inte vad jag trott(en kartbild över var kanaler och fiber borde dras) utan en politisk ambition-Fiberinfrastrukturprogram- att alla skulle bli erbjuden en fiberlösning senast år 2020. (Om sedan någon tackar nej-så är det upp till den men erbjudandet skall finnas)Utöver detta skedde möten med byutvecklingsgrupper som i sin tur lett till något som  närmast är att betrakta som en folkrörelse.

Med teliaavtalet som bas har vi sedan dess haft möten/telefonkonferenser varje månad med olika företrädare inom telia/sonera koncernen men vi har också träffat andra potentiella leverantörer men ingen har haft möjligheter eller intresse som kunnat matcha detta.

Dagens avtal innebär att Skanova tar över de kanalisationer och den fiber kommunen äger i tätorterna och avtalet med telia angående de kommunala bostäderna. Skanovas motprestation är att
- de bygger ut och förvaltar vårt interna nät till alla större verksamheter. Alla arbetsplatser med många medarbetare kommer alltså att vara på insidan. För arbetsställen med väldigt litet behov av intranätet blir det internetförbindelse och man måste logga in via en säkerhetsdosa för att komma åt system på intranätet.
-de förbinder sig att bygga ut fiber till villor, flerbosatdsshus, affärslokaler och industrier inom Bräcke, Gällö, Kälarne. Enda motkravet är att minst 60% ansluter sig. De kommer dessutom att göra det i en takt om minst 20%/år
-med detta som bas är det möjligt att erbjuda sig att köpa fiberföreningarnas nät och förvalta dem om de så önskar (helheten är det som gör att man får ekonomi i näten)

Jag är övertygad om  att koppartrådens tid är förbi-oavsett var man bor. De minst lönsamma kopparledningarna är givetvis ute i byarna men jag tror det är en tidsfråga innan man lämnar koppartråden även i tätorten- med detta antagande som grund tror jag att det är dags för ett riktigt teknikskifte  koppar mot optofiber. Jag tror dessutom aldrig att det blir billigare än nu. Mig veterligt är det endst tre områden i kommunen som inte riktigt kommit igång men i övrigt är det faktiskt på väg att bli det kommunstyrelsen fastlagt som vision.

 Jag tycker därför att hela detta koncept förtjänast större uppmärksamhet än det fått och jag är stolt över att ha medarbetare som jobbat hårt och målmedvetet i det tysta under flera år för att uppnå detta resultat!
//Bengt

Tal kommunfullmäktige 2013.06-12

Fru ordförande, fullmäktiges ledamöter, åhörare .

I fjol sommar påstod jag att vi hade fått en ekonomisk paus i besparingarna och att det fanns en möjlighet att vidta strategiska åtgärder under 2013 för att på sikt kunna bibehålla en god service med en god ekonomi. Det var nog i sig riktigt men det är svårt att vidta stora dramatiska ingrepp när de inte behövs-även om man vet att det kommer att behövas längre fram.

Tyvärr visar det sig nu att det sannolikt kommer att behövas åtgärder för att få en budget i balans för 2014. Det är inte säkert att ramarna är fel däremot återstår en del för att komma in i dem! För 2014 bygger nämligen på kommunplan 2013 där verksamheten förväntas kosta som budgeterat och därtill kända kostnadsökningar och kostnadsminskningar. Mindre skolklasser är en känd kostnadsminskning medan lönerörelsen och ökade statliga krav är kända kostnadsökningar. Där vi inget vet stödjer vi planeringen på de av fullmäktige fastställda planeringsförutsättningarna för 2014.

Om man utgår ifrån den prognos som är lämnad efter April redovisar såväl Gymnasieförbundet som länstrafiken ett underskott sammantaget pekar det mot 1, 8 mkr- Kostnader som vi måste spara in på den egna verksamheten för att finansiera…

Vård och omsorg uppvisar ett prognosticerat underskott på 3,1 mkr. Det har både blivit fler brukare samtidigt som det är fler beviljade timmar per brukare än budgeterat vilket i sin tur lett till ett ökat personalbehov där utbildning och delegeringar inte riktigt hängt med.

Sociala avdelningen uppvisar ett prognosticerat underskott på 1, 8 mkr bestående av i huvudsak två poster. De första flyktingarna som kom till Sverige under etableringsreformen lämnar nu den utan att vara integrerade. Om de har sämre förutsättningar än de som anlände tidigare eller om arbetsmarknaden är sämre eller om systemet i Bräcke kommun inte fungerar kan inte jag leda i bevis-men det är sämre resultat än väntat och påverkar försörjningsstödskostnaderna. Inflödet till försörjningsstöd är helt enkelt större än utflödet ur SOLARIS.

När det gäller barn som inte mår bra utan måste tvångsmässigt placeras i hem för vård och behandling är det inte fler barn än tidigare däremot har platserna blivit väsentligt dyrare än budgeterat. De förebyggande verksamheterna Föräldrakraft och Social Psykiatriska teamet gör ett jättejobb som uppmärksammas nationellt med att hålla nere antalet placeringar men de som vi ändå är tvungna att ta är ungefär dubbelt så dyra som för 6 år sedan vilket leder till att budgeten spricker i alla fall. Den dyraste placeringen kostar upp mot 8000 kr/dygn!

Dessa faktorer gör dessvärre att ingångsvärdet för 2014 års budgetarbete är fel. Utöver kända kostnadsökningar och kostnadsminskningar har vi alltså verksamhet för större kostnader än vad vi har förväntade intäkter.

Vi gör givetvis nu allt vad vi kan för att inte prognosen skall bli sann och jag tror att den kan bli något bättre men tyvärr tror jag att det blir nödvändigt med verksamhetsförändringar i höst om vi skall ha en ekonomi i balans.

Jag tycker vi jobbar rätt men det är hård motvind! Vi har de senaste åren eliminerat de ekonomiska risker som var förknippade med bostadsbolaget och värdet på hyresfastigheterna. Vi har tagit hand om de risker som var förknippade med stora borgensåtaganden. Vi önskar nu få rättvisande värden på övriga lokaler vilket jag tror långsiktigt är riktigt!

Finns det inget positivt- jo verksamheterna får mycket beröm även på ett -vi ligger långt fram inom många områden.

Våra tre stora utvecklingsprojekt rullar alla tre på även om de tar mycket kraft som annars skulle läggas på ordinarie verksamheter. SOLARIS har fått 50% av sina deltagare vidare i jobb eller studier- detta är medmänniskor som stått långt ifrån den reguljära arbetsmarknaden.

Mycket av mitt hopp till MidSwedenSkipark och Gällöberget där förstudien visar att det är möjligt med en anläggning som attraherar allt från handikappidrott till elit-just nu letar vi någon som själv eller tillsammans med Bräcke kommun vill förverkliga idén. Som om det lyckas har förutsättningar bli en motor minst för den kommundelen och kanske för kommunen i helhet.

Avslutningsvis arbetet med att gå från 0,03% fiberanslutna till 100% erbjudna bredband via fiber!

Sex av tio bredbandsbyar har fått stöd beviljat för sin fiberutbyggnad Givetvis är det byborna som gjort det mesta av arbetet vilket inte minst avspeglat sig i årets by-Revsund. Men, jag tror inte heller att vi skall förringa insatserna av LEADER Mittland, Pär, Birger och Liv och alla möten runt om i kommunen de varit på kvällar och helger. Vi har också en plan för utbyggnaden där andra kommuner misslyckats-tätorter som är så små att inte marknaden självmant är intresserade. Vi har under våren fört diskussioner med Skanova som nu kommer att erbjuda bredbandsbyarna att köpa deras nät men också i utbyte mot det avtal vi har med telia om det kommunala bostadsbeståndet och den kommunala kanalisationen erbjuda fiber via bredband till samtliga ushåll, industrier och affärslokaler inom tätbebyggda områden Kälarne, Gällö och Bräcke.

Jag är oerhört stolt och även ödmjuk inför uppgiften att få leda en så innovativ och företagsam organisation och jag tycker att vi gör det mesta rätt-jag tycker dock inte alltid att alla medarbetare får den uppmärksamhet och den uppskattning de förtjänar.

Så även om det är motvind och det finns svåra beslut Ni har framför Er så kom ihåg att det är lättare att andas i motvind och jag är övertygad om att vi kommer att rida ut även denna storm så för åttonde året i rad vill jag passa på att önska alla en skön sommar!

Tack för ordet,

Bengt Flykt, Kommunchef Bräcke kommun

Idag näringslivsråd

Näringslivsråd i Albacken. Man får en bra känsla för konjunkturen i Bräcke genom detta forum-förmodligen är den mer "sann" än den statistik och de analyser statliga institutioner förser oss med.

Även ett besök vid vindkraftsparken på Mörttjärnsberget stod på agendan-, ett imponerande projekt! Roligt också att etableringen spiller över på det lokala näringslivet under byggtiden. Man får sig dock en del tankeställare. Statkraft och SCA satsar runt en miljard på parken i Albacken! En miljard ger 6-8 arbetstillfällen i bygden när parken är klar-värdefulla arbetstillfällen i och för sig men....Parallellt med detta letar vi någon eller några som själva eller tillsammans med kommunen för några miljoner vill förverkliga idén om en inomhusakidanläggning i Gällöberget. Blev det verklighet skulle det sannolikt årligen genera fler arbetstillfällen i spinnoffeffekter på det lokala näringslivet och ge underlag för en väsentligt bättre service.... Det är med andra ord stor skillnad på disponibla resurser. Samtidigt vänder vi på varje krona för att minska risken för negativt resultat i år och för att slippa drastiska åtgärder för att få de beslutade verksamheterna att gå runt 2014....Om progosen för april blir sann räcker det inte att dra in 6-8 arbetstillfällen för att ha en ekonomi i balans nästa år...Nåväl-vi kan bara gräva där vi står och fortsätta leverera mesta möjliga av den beslutade servicen vi kan för de skatte och statsbidrag vi har disponibla... men för stora drakar är en investering på några miljoner inga pengar.

Glädjande är att regeringens samordnare för statens insatser inom psykisk ohälsa uppmärksammat lilla Bräcke kommun och det fina arbete som det SocialPsykiatriska teamet utför!!! Bra jobbat!
//Bengt

uppdatering

Mycket ekonomi sista tiden.. Prognosen för Bräcke kommun pekar mot ett negativt resultat. Prognosen för gymnasieförbundet pekar mot ett negativt resulat. Prognosen för räddningstjänsten pekar mot ett negativt resultat-om än ganska litet.

Kommunallagen anger att man får inte budgetera verksamhet för mer pengar än de beräknade intäkterna!

Vidare anger den att ett negativt reultat skall återställas inom tre år....

Konsekvenserna är att dels skall ett underskott 2013 återställas under perioden 14, 15 ,16....
Dessutom utgår budget 2014 från att man bedriver verksamhet enligt budget 2013 ett underskott innebär en "fel"start på budgetarbetet med den summa som man avviker från budget....
Utöver detta kommer de effektiviseringskrav som följer av befolkningsminskning och ökade krav...

Summan av ett negativt resultat är alltså 3x effektivisering/besparing för 2014. Givet detta måste alla insatser som kan göras göras för att det inte skall bli ett negativt reultat för 2014.

De enda som kan bedriva verksamhet som vanligt är externt finansierade projekt som har verksamhet hela året. Projekt som avslutas under året får inte innebära ambitionsökningar och merkostnader!

Trots att vi försöker ha en långsiktig planering så med hotet om 3x effektivisering/besparing blir det kort om tid för åtgärder! .

Det gör mig både arg och ledsen när man inte ser till helheten och är varsam med skattebetalarnas pengar. Det är helt enkelt inte acceptabelt att gå sina egna vägar där helheten går förlorad.

//Bengt.

Idag Kälarne

Idag näringslivsutskott i Kälarne med besök av Jämtland Härjedalen Turism(JHT) som berättat vad de gör för de pengar de fått av länets kommuner, landsting och destinationsbolag. Även information av den nyuppväckta företagarföreningen i Kälarne. Avslutningsvis företagsbesök på Grannäset Gårdsbutik och kök och dess nye ägarinna-intressant! Mycket på gång i Kälarneområdet-roligt!
Skönt med en "normallång" arbetsdag det har blivit en del sena kvällar på sistone och arbete sedan barnen somnat.
//Bengt

Allvarligt läge

Prognosen per sista April är klar och skall skickas ut till styrelsen.
Med anledning av denna samlades alla chefer idag. Prognosen visar stora avvikelser från den budget som är lagd- Detta är mycket allvarligt!

Det finns en lag som reglerar att man får inte får budgetera verksamhet som överstiger intäkterna. Blir det ett underskott skall det återställas inom tre år.

Dilemmat blir ett antal dubbelfel...
1. Ett underskott i år skall återställas inom tre år= det måste tas pengar från framtida verksamhet
2. Blir det ett underskott har verksamheten kostat mer än beräknat= underlaget för budgetåret 2014 är fel och underfinansierat
3. Utöver pkt 1 och 2 krävs dessutom ytterligare kostnadsreduceringar för 2014 på grund av  ökade krav/kända kostnadsökningar och beräknad befolkningsminskning.

För att inte få en alltför smärtsam resa mot 2014 måste allt göras få ett bättre resultat än vad prognosen per April visar. Adelningscheferna kommer därför att ge ut direktiv för respektive avdelning. Sedan återstår att se vilka direktiv kommunstyrelsen ger oss med anledning av prognosen.
//Bengt

Styrgrupp SOLARIS

Idag heldag SOLARIS. Först styrgrupp med bland annat följeforskarna från Framtidsutbildning AB som redovisade sina intryck vid halvtid. Mycket lärorikt! Fantastiska resultat så långt, över 50% av de utskrivna har gått till arbete eller utbildning-då skall vi betänka att dessa individer befann sig väldigt långt ifrån den reguljära arbetsmarknaden då de började i projektet. Jag konstaterar också att vi har haft lite olika målgrupper och arbetat på lite olika sätt. Sammanlagt har vi tillsammans med våra samrabetspartners i Krokom och Sundsvall hittills skrivit ut över 100 människor ur projektet och många fler har hunnit långt i sin resa mot arbete!!!

Det är nu dags att sätta fokus på nästa steg-att ta de viktigaste erfarenheterna från respektive samarbetspartner och föra ned arbetssätten i en allmängiltig metod.  Statistiskt sett får man om man arbetar enligt SOLARIS metoden ut x% i arbete på y tid.
En beskriven metodik tror jag är nödvändig om man skall kunna sprida resultatet och implmentera det på ett organisatoriskt plan-annars riskerar lärdommarna stanna hos de handledare som arbetat i projektet och kunskapen försvinner såsmåningom med handledarna....

Tyvärr verkar dock inflödet till utanförskapet vara större än vad projektet mäktar att slussa ut igen-inte heller går det att snabba upp flödet hur mycket som helst då det ofta handlar om att läka och mogna. Möjligen kan vi om vi korsbefruktar och tar det bästa ur respektive samarbetspart i SOLARIS öka verkningsgraden och få ut procentuellt sett än fler....

//Bengt

Ingen konflikt

Parterna kom så överens i "sista minuten" I grund och botten är det bra. Det hade givetvis varit ännu bättre om de hade gjort det onsdag eftermiddag då vi var tvugna att ta beslutet om skolmaten. Nu blir det en extra, obudgeterad kostnad. Men trots att vi nu sitter med facit i hand. så hade vi upplevt situationen likadant hade jag givit samma rekommendationer- vilket styrktes av ett utskick från Sveriges Kommuner och Landsting och arbetsgivarorganisationen Pacta-som understryker att stängda kök inte är skäl att stänga en skola.

Valet av vardag var i alla fall lätt I och med att det inte blev någon konflikt kunde jag ägna dagen, som det var planerat, åt fiberutbyggnadsfrågan-kan vara så att vi idag tagit ytterligare ett litet steg mot den politiska målsättningen 100%  av befolkningen erbjudna fiberlösning innan år 2020...
//Bengt

Konfliktläge 26 april

Fredag eftermiddag och på konfliktfronten intet nytt....

Att de gamla på boendena måste äta är en självklarhet. De lokala politiska signalerna är tydliga skolan skall hållas öppen så länge det går. Konsekvenserna av en eventuell stängning är i dagsläget inte överblickbara.

Med det i ryggen har en stor del av de senaste dagarna gått åt till att försöka lösa matfrågan. Prioriteringen har varit  först äldreomsorgen så att alla som normalt får sin mat via kommunens kök skall få mat med rätt näringsinnehåll och på rätt sätt.
Därefter förskolebarnen och sedan "låg", "mellan" och "hög" stadierna. Varm mat får inte ha en temperatur understigande 60grader när den öppnas för servering. Transporttiden får ej heller överstiga två timmar...Dessa bestämmelser utesluter en del entrepenörer-antalet portioner gör det också svårt- vi kan inte dela upp skolan i hur små beställningar som helst.
Utifrån detta har många medarbetare arbetat för högtryck för att hitta leverantörer och isoleringskärl/kantiner. Jag tror vi lyckats nå ända fram-åtminstone skall alla få lagad mat.
Mycket tack vare en riktig entrepenörsanda hos de företag som hjälpt till med kort varsel Restaurang Pilgrimmen, Revsunds catering, Gällö Folkets Hus, Jämtkrogen och Bräcke Folkets Hus.(ytterligare har tillfrågats men hade ej möjlighet) Även om de har varit otroligt flexibla måste även de beställa råvaror i förväg-medan vi inte vet i förväg om och när konflikten tar slut. Ej heller kan vi acceptera att få ett inflöde av färska råvaror som ingen tar hand om.....Beslutet har därför blivit att oavsett utgång sker externa leveranser av mat hela nästa vecka!

I samband med detta kommer givetvis en del funderingar men om man tänker efter så finns det en logik. Man kan ta ut personal i strejk men inte material. Medarbetarna är organiserade i fackförbund inte lokaler och materiel. Man kan inte ta ut kantiner, microvågsugnar eller lokaler i strejk-detta är arbetsgivarens ägodelar. Arbetsgivaren skulle däremot vid en upptrappad konflikt kunna använda sig av "Lockout" det vill säga låsa ute medarbetare från arbetsplatser.
Jag hoppas verkligen att vi inte hamnar i en upptrappad konflikt. Av respekt för kommunal har vi valt att inte använda köken-ej heller försöker vi runda någon genom att låta någon göra de arbetsuppgifter som de som är uttagna i strejk till vardags löser-istället tar vi kostnaden att köpa in mat externt så att lidandet minskar för tredje man. Vi gör detta med kommunals goda minne och berättade vid överläggningen att vi avsåg göra på detta sätt. Jag har sett att andra kommuner valt att låta föräldrar skicka med mat-jag tror att ju lägre ner i åldrarna man kommer desto sämre lösning är det-även om det blir en kommunalekonomiskt billigare lösning.

Jag kommer spänt att att följa media i helgen och hoppas att matfrågan löper som planerat på måndag.

//Bengt

24 april konflikt och CUP

Idag har vi haft chefsutvecklingsdag och gått igenom vad varsel om stridsåtgärder och strejk innebär. Kommunens chefer är därmed väl förtrogna med vad de måste, får och inte får göra i händelse av en strejk. Förvånansvärt lite uppmärksamhet kan jag tycka att det fått i media Det är trots allt var tredje Svensk kommun som är varslad om stridsåtgärder med anledning av strandade centrala förhandlingar.

Tyvärr har varslet gjort att det faktum att vi i år är tredje bästa klättraren i Svenskt näringslivs rankinglisat över Sveriges bästa företagsklimat kommit i skymundan :-(
Äran tillfaller dock till stor del de medarbetare som under 2012 haft kontakter med det lokala näringslivet.

//Bengt

Konfliktläge tisdag 23 april

I dag har hela dagen gått till förberedelser för det vi hoppas inte skall inträffa...Men som den tyske generalkonsuln och fältmarsalken Helmuth von Moltke den äldre sade "planer är ingenting ändå är planering allt"

Jag konstaterar än en gång att det är på central nivå tvisten föreligger .
Vi respekterar att tvisten får lokala konsekveser.
Men vi har också en skyldighet att minska skadeverkningar för tredje man....
Givet detta tar vi sikte på att relationerna med kommunal skall vara minst lika goda efter konflikten som de var före...inte vinna kriget utan att vinna freden.

Med denna utgångspunkt har vi idag även haft överläggningar med kommunal om tolkningar, innebörd och vad vi avser göra med anledning av det lagda varslet. Vår inriktning är alltså att försöka bedriva verksamhet inom uttagna områden på minimal nivå. Jag är nöjd med överläggningarna och det tonläge de fördes i! Jag vill nog säga att vi har samsyn till över 90%. Resultatet kommer så fort vi hinner att läggas ut på intranätet.

Det är viktigt att återigen trycka på att de verksamhetsområden som inte är föremål för varslet skall bedrivas precis som vanligt.

//Bengt

Konfliktläge måndag 22april

Vi kan konstatera att kommunal har laglig rätt till de stridsåtgärder man aviserat till nästa vecka i den händelse man inte kommer överens på central  nvå.

För Bräcke kommuns del avser det personal vid köken i Gällö, Pilgrimstad och Fjällsta,Dagcenter, Lokalvården på Bräcke, Gällö och Kälarne skola samt resursen inom vård och omsorg.

Vi har idag från arbetsgivarens sida organiserat en konfliktgrupp som kommer att leda arbetsgivarens åtgärder intill dess att konflikten är löst. Jag måste alltså i detta läge planera som om det blir en konflikt och samtidigt hoppas att vi slipper. Ur detta perspektiv tänker jag så här i skrivande stund.

Jag kommer att kalla kommunals Bräckesektion till en överläggning snarast för att vi på ett lokalt plan skall kunna reda ut de frågor som finns runt det lagda varslet. Faktainformation kommer att läggas ut på såväl intranätet som hemsidan. Jag skall dessutom i mån av tid och ork försöka kommentera det jag kan via detta medie. Med en risk för att det inte blir alldeles stringent….Men som sagt fakta finns på de officiella sidorna detta är mer funderingar och det kan därigenom givetvis här bli en del tokigheter-även om jag skall försöka formulera mig.

Det finns dock redan nu några viktiga aspekter. För det första är det så att man inte är överens på central nivå. Vi respekterar det som det får till följd på lokal nivå-precis som vi i huvudsak kommer att följa de rekommendationer vi får från Sveriges Kommuner och Landsting och vår arbetsgivarorganisation. Jag vill än en gång peka på det välfungerande samarbetet vi har lokalt med alla fackföreningar och jag ser framför mig att även om vi är på olika sidor nu-skall vi fortsätta att umgås efter konflikten

-Konsten är alltså inte att vinna kriget utan att vinna freden

Detta önskar jag att såväl chefer som berörda arbetstagare har för ögonen den närmaste tiden.

För att fortsätta på en illa vald liknelse tänker  jag på att ”följa krigets lagar” det vill säga de som inte är utvalda för stridsåtgärder omfattas inte… utan där pågår arbetet som vanligt oavsett vad man tycker om konflikten. Det är alltså inte tillåtet med sanktioner eller gliringar men ej heller att maska eller sjukskriva sig. Slutligen på detta tema finns för arbetstagare på utvalda arbetsställen men inom andra kollektivavtalsområden också en neutralitetsmöjlighet.

//Bengt

Varsel om stridsåtgärder

Centrala förhandlingarna med Kommunal om löner och allmänna anställningsvillkor har strandat. Med anledning av detta har Kommunal varslat om stridsåtgärder. Vi har idag fått veta att Bräcke kommun är en av många utvalda kommuner för detta varsel.  Strejker och blockader kan komma att inträffa från den 29 april om inte centrala parter kommer överens. Varslet omfattar stora delar av kommunals avtalsområde såsom kök, lokalvård,resurs, nyanställningsblockad mfl

Vi undersöker nu vad detta skulle innebära för arbetstagare, medborgare och verksamheterna.

Vi kommer under nästa vecka att gå ut med information om vad som gäller vid en eventuell konflikt

Jag vill trots detta påstå att vi på lokal nivå har en mycket god relation med de kollektivavtalsbärande fackföreningarna

//Bengt

Tal fullmäktige april 2013

Fru ordf, presidie ledamöter press och övriga åhörare

Jag skall be att få kommentera 2012 och 2014.

0,-8-,-12,-12 Det låter som morgon temperaturen en vecka i april men det är planeringsförutsättningarna inför kommande år mot ett budgetrat resultat på 2% de senaste åren. Det jag vill säga är det inte helt enkelt med den kommunala ekonomin. Det är givetvis nödvändigt att planera och budgetera den kommunala basservicen. Men, Det är ett slags planekonomi där vi i förväg bestämmer vad vi skall göra och till vilken kostnad. Problemet är att verkligheten inte riktigt vill anpassa sig till planerna. Det vi själva styr över tycker jag går bra vi har i princip gjort de investeringar som planerats, vi har amorterat det som planerats och de verksamheter som inte är lag och behovsstyrda håller sig till givna ekonomiska ramar. Vår personal är i stort sätt friska man brukar ange att en frisk arbetsplats har en naturlig frånvaro på ca 4% och vi har 2012en siffra på 5,89%. Vilket över tid är en halvering av sjuktalen trots att jag vet att många springer fort och går kort. Jag upplever dock planekonomin till trots att vi befinner oss i en föränderlig värld där reformer, behov men även möjligheter kommer i en allt snabbare takt. Och ju mindre man är desto känsligare är man för dessa svängningar. Några av årets axplock av detta är integrationsverksamheten som över tid är nödvändig för arbetskraftsförsörjningen såväl som det är en humanitär fråga men när det med anhöriginvandringen gör att det kommer dubbelt så många som planerat och budgeterat blir det en icke förutsägbar ansträngning på skolan. Barn som far illa och inte av olika anledningar trots kommunala insatser kan bo kvar hemma utan måste placeras på hem kan fort haverera det man budgeterat Men, även möjligheter visar sig i ett slags korta ”windows of opportunities”. I maj fick vi en möjlighet till att genomföra förstudien om MIdSweden SkiPark, en inomhusanläggning för längdskidåkning och skidskytte i Gällöberget vi hann dock inte starta den förrän vi fick klart för oss att rivningsentreprenaden redan var upphandlad och att studien måste ge en vägledning om förutsättningar för att gå vidare redan före juluppehållet. Nämnas bör kanske att Sveriges idag enda anläggning, den i Torsby årligen spiller 20-25 miljoner kronor på det lokala näringslivet och ger underlag för service som annars inte skulle finnas såväl som det ger arbetstillfällen. Möjligheterna för bredbandsbyar att söka kanalisationsstöd hos Länsstyrelsen har präglats av ansökningsomgångar med korta tidsramar.

Vi är bra vill jag påstå på att nyttja windows of opportunities jag vill påstå att vi är innovativa, följsamma och förändringsbenägna. Sveriges störst socialfondsprojekt SOLARIS är ett gott exempel på detta. Jag tror att vi kan bli bättre på att upptäcka och lämna underlag för att ställa om när behoven överstiger den planerade och budgeterade. Trots detta är jag nöjd med att vi för xx året i rad bedriver en verksamhet med god kvalité i balans där intäkterna för driften är större än kostnaderna.

Tittar vi framåt har vi nu tagit hand om de stora riskerna vi haft med borgensåtaganden såväl de som fanns hos bostadsbolaget som de som legat hos olika kooperativ och föreningar. Jag tycker att det känns tryggt att dessa hanterats planerat och att vi sluppit ta en ekonomisk smäll på driften när de inte förmått betala för sig-kvarvarande borgensrisker bedömer jag som hanterbara även om de skulle slå på driftbudgeten ett enstaka år. Det är med andra ord dags att gå vidare och titta på vad nästa strukturella steg är för att få stabila trygga finanser över tid.

Tittar vi då på verksamheten 2014 gör ett befolkningstapp på 100personer ca 6mkr mindre i intäkter samtidigt som kostnader, teknikutveckling och krav på service ökar. På sikt tror jag att det kommer att bli nödvändigt med ett slags tjänstekatalog där man beskriver vilken nivå på kommunal service man kan förvänta sig för skattekronorna. Om det inte kommer statliga reformer som drastiskt förändrar förutsättningarna kommer 2014 att bli ytterligare en februaridag som startar med minus när verksamheten skall planeras men där det finns goda förhoppningar om att solen värmer alla fantastiska medarbetare som ständigt hittar nya smartare sätt att bedriva verksamheten på längre framåt dagen och vad som dyker upp kan man med aprilvädret inte riktigt veta.

Tack

Snart påsk

Hemkommen från kapitalmarknadsdagar i Åre för att hitta finansiärer till MidSwedenSkiPark i Gällö.

Ägarsamråd Jämtlands Gymasieförbund samt Jämtlands Räddningstjänstförbund, snart skall ägardirektiven för 2014 fastställas och med dem vad förbunden skall ägna sig åt och hur mycket av den kommunala budgeten som skall avsättas till detta.

Rapporterat in utfall från mina lönesamtal..

I morgon administrativa sysslor och på skärtorsdag skall vi i min ledningsgrupp gå igenom kostnadsökningar/kostnadsminskningar samt behov av effektiviseringar för att få budget 2014 att gå ihop
...sedan Påskledigt
//Bengt

uppdatering

Som alla chefer är dagarna nu fulla av lönesamtal. Tycker spontant att det är lättare att hålla samtalet efter de nya instruktionerna och exempelbanken. Även om det tar tid att planera och genomföra finns ett stort värde i att stanna upp och se hur det föregående året egentligen gått.

Förutom det har arbetet med budget 14 dragit igång på allvar. Det ser inte ut att bli lätt att få ihop allt i tid. Ibland skulle jag önska at vi inte var så beroende av budgetår och kommunplaneperioder utan kunde styra verksamheten löpande-det är dock reglerat i kommunallagen hur och när budget skall antas.

Jag har sagt det förr och det blir än mer tydligt vår kostym passar kroppen illa-det medför merkostnader som vi inte förväntas ha.
Vi har för mycket ytor där de inte behövs. För lite ytor där de behövs. Bedriver verksamhet på ett sätt som på grund av yttre betingelser inte är rationell. Äger fastigheter där vi inte borde och fastigheter som vi kanske inte borde äga. Samtidigt som vi hyr det vi kanske borde äga....Ibland köper vi saker av en icke fungerande marknad och ibland gör vi saker själva som vi kanske borde köpa. Jag tror att det nu är dags att vända på alla stenar våga tänka nytt och våga tänka annorlunda för att få fram underlag för politiken att fatta beslut om.

Vi har hittat nya innovativa sätt att bedriva verksamhet på tidigare som samtidigt lett till minskade kostnader och jag är övertygad om att vi kommer att göra det i år igen!!
Bengt

Arbetsplatsbesök

Idag besök såväl gruppbostaden Nyhemsvägen(Bräcke) som Demensboendet på Bergsgatan(Pilgrimstad). Önskar att fler dagar var som denna, träffa medarbetare som varje dag utför den kommunala service som är beslutad av de folkvalda. Extra roligt att möta medarbetare som är stolta över vad de gör och sin arbetsplats! Vi gör mycket bra och på många områden ligger vi långt framme, demens är ett sådant. Raka ryggar som dessa medarbetare behövs. Det är en inställning som smittar av sig att fokusera på det vi faktiskt gör och gör bra inte på det vi inte kan gör för pengar vi inte har....

I morgon budgetarbete inför 2014, arbetsgrupp runt MidSweden Skipark, fredag ledningsgrupp och bredbands telefonkonferens därimellan försöka jobba undan så att jag kan ta några dagars sportlov med barnen....
//Bengt

uppdatering

Igår föredrag för Jämtland Härjedalens Turism (JHT) om MidSweden SkiPark projektet. Möttes av stort intresse och tips från de som kan turismnäringen-ännu ingen som tycker att det är en dålig idé-utan tvärtom. Frågan är väl nu vem eller vilka vill förverkliga idén med eller utan Bräcke kommun.

Idag administrativ tid såsom fakturor, protokoll på beslut som jag har delegation av styrelsen att fatta, svarat på frågor från medborgare, hunnit träffa några medarbetare -idag it enheten helt kort. Den administrativa tiden vill inte riktigt räcka till även om jag hellre är ute i verksamheterna.
//Bengt

arbetsplatsbesök

Idag arbetsplatsbesök Gällö skolområde. Pilgrimstad, Fjällsta och Gällö. Ett oerhört ambitiöst program jag har träffat personal, elever, elevråd, sett i stort sett samtliga klassrum, gymnastiksalar mm. Jag fick till och med genomföra en 5minuters lektion i lokal demokrati och styrelseskick...
Många viktiga och svåra frågor har belysts inte minst den ojämna fördelningen av elever och lokaler. Problematiken med klasser som egentligen är för stora men som blir orimligt små vid delningar, Probelemet med nyckeltal som förutsätter en homogen elevkår och en numerär som gör det möjligt att dela klasser på ett rimligt sätt. Skall samla mina intryck av detta och kanske skriva ned dem, nu föreredelser för morgondagens kommunstyrelse sedan dags att logga ut!
//Bengt

Igår arbetsplatsbesök och samtal med bibliotekspersonalen- ger en hel del funderingar runt bibliotekens framtida roll. Än så länge är utlåningen av e-böcker lågt men kommer säkert att ändras- när köpte någon en cd skiva senast...
Idag administrativ tid, tre fyllda pärmar med dokument är bakgrundsmaterialet till förstudien om MidSweden SkiPark resultatet överlämnas till kommunstyrelsen 20 februari.
//Bengt

Kulturkonferens dag 2

En i mitt tycke ännu bättre dag i dag. Såg efter konferensen människor "vallfärda" mot järnvägsstationen vilket påminner mig om att det var inte många år sedan SJ inte ville stanna längre i Bräcke på grund av för få resenärer....konferenser och evenemang hjälper upp snittet och gör det lättare att få behålla såväl komersiell service som tågstopp..

Nu är det dock dags att smälta intrycken av en mycket proffsigt genomförd konferens. Tack alla medarbetare som gjort det möjligt , även om det inte var kommunen som var formell värd. Som jag antytt ovan är konferenser och evenemang viktiga inslag i sig.

När det kommer till innehållet "Kultur kan göra skillnad" och ännu fler fantastiska inspiratörer påminner det mig om Cicero och Demosthenes, två av de legender som ständigt aspirerar på titeln som tidernas mest vältalige. Det sägs att när åhörare lyssnat på Cicero kunde de säga: ”Så väl han talade!”, men när Demosthenes talat utbrast de ”Låt oss marschera!”. 

Följdaktligen tror jag människor kan göra skillnad....

//Bengt

Kulturkonferens dag1

Efter en administrativ förmiddag drog så den nationella konferensen "Kultur kan göra skillnad" igång. 8 fantastiska inspiratörer( och en mindre inspirerande) med viktiga erfarenheter vi kan ta med oss för att tillsammans med kulturarbetare bidra till att göra kommunen attraktivare. Såg fram emot workshop i "kulturarbetare som drivkraft för utveckling".  Min mor sade alltid att "-var och en talar för sin vattvälling". Det stämde nog tyvärr in åtminstone till en början. Workshopen blev tyvärr för kort för att nå fram. För mycket av tiden gick i stället åt bland annat till bitterhet över att man inte får driftsbidrag av kommuner som inga pengar har(tack och lov att det inte var vår kommun man var bitter över). Hade hoppats på att man istället tillsammans skulle komma fram till vad man faktiskt kan göra med kulturarbetare som utvecklingsmotor. Lite besviken-även om jag själv inte bidrog nog för att få debatten "rätt" skriver jag detta då man till konferensen dragit en bred och djup kompetens....hoppas på en bättre workshop i morgon.

Dagens lärdom är väl (förutom en del handfasta tips från inspiratörerna) att fokusera mer på vad man kan göra för de resurser man har och mindre på vad man inte kan göra för alla resurser man inte har.
//Bengt

Seminariedag ny hälso och sjukvårdspolitik

Mina reflektioner om hälso och sjukvårdspolitik som skall gälla mot 15år ,seminarie i landstingets regi

Samhällstrender:

Idag är det samernas nationaldag -föreläsarnas exempel var dock hämtade från USA, Skottland, Italien och Holland ….När jag i kväll skjutsade sonen till sin simträning satt en mamma där i gapta….Vi söker lokal identitet och jämför med utbud/tjänster/forskning globalt

1. Världen tenderar att vara lokal och global-vilken roll spelar egentligen den kommunala och regionala nivån i framtiden?

Vi är enligt föreläsarna i huvudsak produktiva mellan 28 och 62 år. Ingen av de närvarande på seminariet uppgav att de hade mindre än eller lika med 40h arbetsvecka. Den första frågan vi fick i seminariets början var "vad gör ni på fritiden?"

 2. Tid är i produktiv ålder en bristvara som är dyrbar vilket påverkar vår syn som både förälder och anhörig

Vi går mot en individualiserad värld med val av pension, hälsoval etc. Föreläsarna pekar på att "hjälpmedelsmarknad måste riktas mot individer inte organisationer". Vi uppmuntras att vara individer och kommer att göra våra individuella val.

3. Egot är i centrum och behov kommer att vara individuella inte generella-men kvar kommer att finnas en restpost av de som inte orkar, förstår eller förmår välja det som upplevs som attraktivt och fördelaktigt.

Organisatorisk och rollfördelningsmässig utmaning

Man kan slarvigt betrakta kommunen och landstinget som aktiebolag där ägarna är medborgarna som väljer sina ombud till ägarstämma(Fullmäktige) som utser en styrelse och som i sin tur anställer en direktör och personal för att utföra det styrelsen bestämt. Utifrån detta kan man sätta mål för hälso och sjukvårdspolitiken. Men om man betraktar statens fördelning av resurser med stimulansmedel och motprestationer eller detaljreglering som i skolan är kanske kommunen och landstingskommunen kanske snarare dotterbolag i en koncern. Koncernbidragen är villkorade och riktlinjerna strikta.

Vilket utrymme finns egentligen att koppla resurser till egna lokala mål i framtiden?

Hälso och sjukvårdspolitiska mål

Min tes är ju bättre fungerande hälsopolitik desto mindre blir behovet av sjukvårdspolitik

Hälsopolitik

Det finns ett visat samband mellan hälsa och utbildningsståndpunkt.

Den viktigaste delen torde alltså generellt sett vara att höja utbildningsståndpunkten, (Sedan är det givetvis alltid vanskligt att generlisera )-Men hinder mot detta är både utbildningsförakt som man kan möta "Det spelar ingen roll" och glorifiering av "self made men" men också att eftersom tid är en bristvara "hinner" vi inte vara med barnen och följa dess skolgång. Däremot finns en trend (hos de som är med i individualiseringstrenden) att välja en attraktiv skola för dem som har möjlighet mht avstånd då vi sätter egot främst. Kvar blir…

Om man tror att det krävs långvarig påverkan för att ändra värderingar och inställningar (Beteendebojen) behövs det kanske tid och resurs i skolan att skapa relationer, vara förebilder för att utöva påverkan. Ett fantastiskt gott exempel på detta är elevvärden vid gymnasieskolan i Bräcke, Patrik Kuru som idag blev vald till årets serviceperson i Jämtland-han har som förebild och med tid sannolikt inte bara fått in oroliga själar på banan som sannolikt skulle ha blivit en belastning för samhället utan även räddat liv.

Sjukvårdspolitik

Eftersom jag hävdat att vi går mot ett individuellt samhälle där vi ser vad som är möjligt i ett globalt perspektiv blir det omöjligt att svara upp mot de individuella behoven. Vi kommer kanske att behöva ge ut en tjänstekatalog följande välfärdstjänster erbjuds genom det offentliga där du bor inom detta tidsspann. Vill man ha annan vård eller inom en annan tidshorisont måste man kanske vända sig någon annanstans….

Eftersom övervakningstjänster enligt föreläsarna kan ske på distans och vi går mot en lokal-global värld kanske man skall fundera på vilken roll och kompetens som skall finnas på servicepunkten –hälsocentral i framtiden. Och då hemmet enligt föreläsaren blir vårdinrättning kan man fundera på rollfördelning mellan kommun/landsting och globaliserad kompetens….Men framförallt så har vi inte tid med att våra anhöriga behöver vård, möjligen har vi tid att ställa "krav" på behandling enligt den senaste globala forskningen….

Men,..utifrån detta och allt vi vet om nuläget hur blir det verkstad och vilka är indikatorerna på att vi är på rätt väg?

Bengt Flykt