18 december 2015

GOD JUL




 Tekn
Jul, jul, strålande jul, glans över vita skogar,
Mörka fastigheter skall tändas med ljus.
glimmande bågar i alla Brinks hus,
de som stått tomma från tid till tid,
bråttom att fixa inför julefrid!
Jul, jul, glans över tekniskas förvaltade skogar!
Soc
Jul, jul, i statens tvångsanvisningar vi oss fogar,
Massor av ungar fylls i tomma hus,
I det tysta förebyggs helgernas rus.t
illgång har blivit brist från tid till tid,
eviga längtan till att bli ”klar” på sin tid!

Jul, jul, HVB hemmen växer fortare än våra skogar,

Tillv
Jul, jul, strålande jul, glans över tunneln i Viken
nya webben kan snart njutas med fiberns ljus.
Företagsetableringar sker tyst som en mus,
personal som bytes från tid till tid,
eviga längtan till struktur och frid!

Jul i Viken, hoppas fördröjningen inte gör någon besviken
V/O
Jul, jul, strålande jul, inom vården man knogar,
Medias kritik vi ej alls känner till.

Undrar vem som oss så illa vill
Svar vi skickar regelbundet till IVO,
Framtiden löses kanske med KIVO

Jul, jul, nästa år vi kanske slipper ordet -spar!

B/M
Jul, jul, strålande jul, glans över även Ånges skogar,
Glömda byggnader har hamnat i inspektionens ljus.
Uppgradering av brandklass i alla hus?
inventering av enskilda avlopp,
om en hälsosam framtid ge hopp

Jul, jul, inga gränser går mer genom vida skogar
Stab
Jul, jul, effektiviseringar med andra vi letar,
Till konkurrensverk och länsstyrelse vi skriver i flitens ljus.
ser nu rapporter i alla trafik-ljus,
räknar och fyller upp tid och tid,

eviga längtan att få jobba i frid!
Jul, jul, ingen ser merjobben när vi samarbetar!
Skola
Jul, jul, långdragen väntan all kraft det tar,
Nyanlända, Asyl och SFI och VUX.
lokalfrågan i Bräcke har blivit ett krux,

Hot om inspektioner från tid till tid,
eviga längtan till lugn och frid!

Jul, jul, framtida organisering är äntligen klar!
................................................................................................
Kom, kom, signade jul! Sänk dina vita vingar,
över rankingars blod och larm,
över handläggare som jobbat sig varm,
över de gamla som gå till ro,
över de ungas dagande bo!
Kom, kom, signade jul, sänk dina vita vingar!
 
Tagga ner slappna av och tänk på …
Att det är finare att ge än att få!
God Jul alla medarbetare

17 december 2015

Anförande kommunfullmäktige 20151216


Fru ordförande, presidie, ledamöter, press och åhörare,
Vi står återigen inför en ny kommunplan och ett nytt år
Befolkningsprognosen är bättre än den preliminära kommunplanen. Det är också den enskilt viktigaste posten för intäktssidan i den kommunala budgeten och det som möjliggjorde denna plan utan större förändringar än vad det faktiskt är.
Förutom detta har det varit ett extremt svårplanerat inte för att det har saknats mer pengar än det brukar utan mest för att osäkerheterna och svängningarna är större än någonsin. Det har varit en otroligt turbulent tid i höst. Det har varit ändringar i statsbidragssystemet. Det är mängder med aviserade riktade satsningar från den sittande regeringen. Jag tror man räknat dem till 80 stycken. Vår erfarenhet längst ut på tolklinan är att ofta är en riktad satsning förenad med motprestationer av typ lyckas med detta så får ni dela på pengarna eller någon form av medfinansiering satsa en krona så får du en krona. Det enda vi hunnit analysera och lägga in i budgeten är äldresatsningen på två miljoner kronor där det inte verkar finnas kostsamma motprestationer. Men som sagt det kan finnas mer som underlättar budgeten. För inte många veckor sedan fick vi också ett tillskott med nio mkr för de extrakostnader vi bedöms få unde2015 och 2016 med anledning av flyktingsituationen. Sveriges Kommuner och Landsting har också aviserat en ny skatteunderlagsprognos tidigt nästa år. Många avtalsområden går ut under 2016. Offentlig service är en personalintensiv verksamhet därigenom finns en stor osäkerhet runt kostnadssidan
Jaa, så vart lämnar det oss vi har en plan med investeringar fram till-2020 utifrån ett planperspektiv samtidigt som vi har en omvärld som just nu är händelsestyrd och förutsättningarna ändras nästan på veckobasis…
Ändock, känner jag mig trygg med alla fantastiska medarbetare. Jag tror att vi kommer att kunna känna av vad som har betydelse långsiktigt.
Alltför stort fokus skall dock inte läggas på slutet av planperioden med rådande osäkerheter.

Den trogne läsaren finner att det nu finns en något förändrad skrivning vad avser såväl mål som vilka mål som bedömts över tid har en stor betydelse för kommunens långsiktiga ekonomi. Något som även revisorerna tidigare funnit angeläget-Ibland tänker jag att man får gå tillbaks till ”gå”. För vem är vi till och vad krävs för att göra det bra? Eller vilken verksamhetsidé är det som bär….Vi är anställda för att bedriva den kommunala service ni har beslutat om. Ibland tror man att kommunen gör allt och är ansvarig för allt men så är det inte och vi har inte resurser till det. Vi gör däremot väldigt mycket och inom många områden och ofta väldigt, väldigt bra med hänsyn till de resurser som finns.
Kopplat till målstyrningen handlar det då om den service och det bemötande vi skall leverera. Det handlar om att ha rätt utbildad personal, på rätt plats med rätt erfarenhet för att kunna leverera den servicenivå som är förväntad. Det handlar om resurser i form av tillgängliga pengar och lokaler etc. Beskrivningarna är inte på något sätt perfekta men jag tycker att det är en förbättring jämfört med tidigare inte minst kopplat till en långsiktigt bärkraftig ekonomi. Det ger förhoppningsvis också en tydligare återrapport om vad man kan förvänta sig för nivå av service för de pengar man investerat. Jag tror vi ser en än mer utvecklad målstyrning till 2017
Det sker en rad mindre utvecklingsprojekt i alla verksamheter det ligger också underförstått i avdelningschefernas uppdrag att utveckla verksamheterna. Skall man nämna något om det som kanske fått större medial uppmärksamhet så är det möjligen fiberutbyggnaden. Det helhetskoncept vi har i Bräcke kommun är fortfarande ett av de mest innovativa som gjorts under senare tid. Med det jag vet nu hade jag gjort i princip likadant igen. Efter tio inlagor till olika rättsliga instanser föll så domen att vårt avtalspaket med Skanova är delbart i fyra olika delar. Jag delar inte rättens uppfattning men accepterar domen. Vi kommer nu att upphandla hyra av den fiber SKANOVA är ålagd att bygga till våra kommunala verksamheter. Alla andra delar av samarbetsavtalen fortsätter som planerat det vill säga utbyggnaden i tätorterna pågår helt enligt plan och beräknas vara klar i Bräcke, Kälarne och Gällö tätorter under nästa år. Förhoppningsvis blir även de fem åsterstående föreningarna också klara under 2016                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             
När det gäller världens längsta skidtunnel i naturberg har det varit ett intensivt arbete. Jag har nästan inte mött någon kritik mot arbetet tvärtom det som når mig är positiva, nyfikna, intresserade människor från när och fjärran.
Jag hoppas med detta att alla kan känna att organisationen och området som utgörs av Bräcke kommun är något innovativt, kul och välkomnande och något man vill vara en del av!
-och detta fru ordförande är alls vårt ansvar och med detta vill jag tillönska alla en riktigt god och lugn jul utan decemberstormar oavsett om de heter Ivar, Hilde, Dagmar eller något annat…
//Bengt Flykt

18 november 2015

Anförande kommunfullmäktige 151118


Det är få förunnat att få 15 minuter av den högsta beslutande församlingen utan tema. Det blir då svårt att begränsa sig och svårt att veta var man skall börja. Jag tänkte därför ta tillfället i akt och uppmärksamma våra medarbetare till att börja med.
Vi har fantastiska medarbetare som dygnet runt levererar service till medborgarna. Ibland får de klä skott för samhällsförändringar som de inte råder över, ibland är förväntningarna att kommunen skall lösa allt som inte funkar oavsett om det är ett kommunalt ansvar eller inte. Ofta löser vi det fastän det inte är kommunens ansvar-bara för att ingen annan gör det. Inte staten och inte marknaden. Det kan gälla allt ifrån mobiltäckning till företagssopor. Ingen skulle få för sig att hyran skulle vara gratis om man hyrde av en privat fastighetsägare men när man hyr av kommunen förväntar man sig ibland att skattekollektivet skall subventionera hyran. Det blir förväntningar som inte blir möjliga att uppfylla. Våra medarbetare utför ett viktigt arbete, vi tar också ett socialt ansvar och anställer människor som har svårt på den reguljära arbetsmarknaden men som hos oss arbetar 100% av sin förmåga.
De förtjänar all respekt.


 Jag tycker att vi har en modig och innovativ organisation som tänker utanför ramarna och hittar okonventionella lösningar för att skapa goda förutsättningar. Andan fanns redan vid frikommunförsöken för snart 30 år sedan och lever ännu. Vi genomförde ett av Sveriges största socialfondsprojekt som ett alternativ till att skruva upp budgeten för försörjningsstödet, Vi har fortfarande trots den långsamma handläggningen av bredbandsstöden möjlighet att bli Sveriges första helt fiberuppkopplade kommun. Vi ligger långt före många när det gäller att införa rätt till heltid. Något jag tror i framtiden är en förutsättning för rekrytering. Sedan kanske man inte arbetar heltid under hela sitt yrkesliv men man har tryggheten i botten, Vi har redan för flera år sedan gått från analoga till digitala trygghetslarm. Vi hade vill jag påstå en avgörande roll i utvecklingen av Svenskt vattenbruk i omställningen från Fiskeriverkets nedläggningshotade försöksstation till vattenbrukscentrum norr.

 

Nu är vi i slutfasen av projektet om att konvertera försvarsanläggningen i Viken/Gällö till världens längsta inomhusskidbana i naturberg. Blir det verklighet sätts Gällö/Bräcke i en internationell kontext. Förfrågningsunderlaget är ute, bygglov är sökt finansieringsarbetet pågår månaden ut och fastighetsaffären är på rull. Vid Ert nästa sammanträde vet vi om det bär eller brister. Jag hoppas och tror att det bär-ännu går det framåt enligt plan-även om jag trott att antalet privatpersoner som vill stödja projektet som möjliggörare hittills är något färre än jag trott. Kanske beror det på att informationen inte kommit ut. Ni har därför fått en intresseanmälan var för att sprida. Informationen finns också på hemsidan eller på facebook.

Skulle projektet mot förmodan inte bära hoppas jag för alla medborgares skull att drivet att hitta nya lösningar finns kvar och att vi hjälps åt att hålla ner de negativa felsökarna-för sådana finns alltid. Det är inte speciellt konstruktivt med felsökare det drar bara ner människor som vill uträtta något –Jag hoppas att vi kan rakryggat säga att möjligheten var så stor så att om chansen kom skulle vi ta den igen.

Jag är nämligen på riktigt rädd för organisationer som blir styrkrädd där rädslan över att göra fel blir så stor att man väljer att inte göra någonting alls.

Det vore konstigt att stå här idag utan att nämna terrorattackerna som skedde i helgen. Vi höll på många av kommunens arbetsställen en tyst minut för offren i måndags.

Det är okej att ha åsikter- det är till och med okej att ha extrema åsikter. Det är däremot aldrig okej att ta till våld för att framhäva dem inte mot sina antagonister och inte urskiljningslöst mot de som råkar befinna sig på fel plats vid fel tid.

Det finns många saker att reflektera över kring detta. Dels tänker jag att det ofta är ungdomar och unga vuxna som befinner sig i ett utanförskap utan socialt nätverk, utan jobb och utan mening som är de som är lättast att rekrytera. När man studerat vilka som anslutit sig till IS är det ofta andra eller tredje generationens invandrare eller svenskar som konverterat. Det är inte i första hand de som lämnat allt för att rädda livet som är sugen på att åka tillbaka och det är inte de ungdomar som skickats själva av sina familjer över hela jordklotet för att man inte ser någon framtid i hemlandet eller i grannländerna som åker tillbaka. Givetvis kan det i den stora massan gömma sig någon infiltratör men det vore felaktigt att dra alla över en kam.

Ironin i detta är att det är ofta samma utanförskap som gör ungdomar tillgängliga för vit makt rörelsen

Asylsökande har vi i Bräcke sett i en generations tid, det är i sig inget nytt. Antalet asylsökande i Bräcke kommun på grund av konflikten i Syrien eller Afghanistan är hittills inte så många, ännu men siffran kommer att öka. Antalet nyanlända som fått uppehållstillstånd och som gjort ett aktivt val att bosätta sig här är förhållandevis många, och antalet ambitiösa ensamkommande ungdomar är också med våra mått mätt många. Rätt hanterat är det en ny rekryteringsbas för såväl kommunen som det privata näringslivet samtidigt som det är den utökade skattebas som krävs för att kunna bibehålla den kommunala servicen. Medan en dålig inkludering i samhället skapar en grogrund för utanförskap och extremism.  Kritikerna säger att det tar åratal innan de är användbara på arbetsmarknaden men jag tänker att våra erfarenheter efter projekt SOLARIS har en ganska bra bild av vad som krävs med exempelvis språkstödjare och arenor att reellt har möjlighet att tala svenska på.

Jag är övertygad om att det går-men vi måste nog alla hjälpa till och tänja på våra fördomar för att lyckas med integrationen men framförallt har vi inte råd att låta rädslan göra att vi misslyckas.

 Tack för ordet

 

16 november 2015

Hedrande av terrorns offer

Idag höll många av oss en tyst minut för att hedra offren för den senaste tidens terrorhandlingar.
Det är klart att man får många tankar runt detta. Dels vad innebörden är av en krigföring som inte är mellan stater och som inte "regleras" av krigets lagar och folkrätten. Men man kan inte heller undgå att fundera över den polarisering som sker i samhället och den radikalisering som i mellanåt sker.


Den typiske jihadiska extremisten är dock inte den som sålt alla tillhörigheter och tillbringat veckor för att ta sig till Europa utan andra eller tredje generationens invandrare som känt sig utanför samhället. En annan kategori extremister är de som inte funnit ett sammanhang i samhället, rekryterats och konverterat. Påfallande likt de som är mottagliga för rekrytering av vit makt rörelsen...
Jag tänker att det gäller att försöka se människan i nöd eller i utanförskapet och se dess styrkor och förmågor-inte kategorisera och dra alla över en kam. Jag tycker att vi är rätt bra på detta men inser att vi trots detta alla har en rad fördomar vi behöver tänja på för att bli än bättre-för isolering och rädsla är inte ett alternativ


//Bengt

10 november 2015

Kritik mot Gällötunneln i Länstidningen

Kritiken mot projektet har varit väldigt liten. Att det kommer är inte förvånande -snarare väntat.
Man måste dock veta några fakta för att sätta den i rätt perspektiv.

- Det stöd vi fått från regionen kommer från det statliga anslaget till regional utveckling och kan inte användas till att täppa till underskott i driften på hälso och sjukvården. När regionen bildades tog man över ansvaret för regional utveckling av staten och därigenom fördes anslaget över från staten/länsstyrelsen till regionen. Om det finns andra projekt som bättre ger regional utveckling för Bräcke kommun så skall projeketet ställas mot dessa.

- Det är riktigt att TorsbySkiTunnel har haft underskott i driften de första åren.Våra kalkyler visar på en väsentligt lägre driftskostnad då berget har en naturligt låg tempratur och en unik förmåga att lagra kyla. Karlstads universitet visar på att effekterna av skidtunneln leder till att besökarna årligen spenderar närmare 30 miljoner kronor i Torsby på annat. Det ger också underlag till samhällsservice som annars inte skulle finnas i den omfattningen. Slutligen har den satt Torsby på kartan. Om det kostat en miljon om året i kommunalt driftstöd som man berättade när vi var på besök måste det vara en bra utväxling. Om kundunderlaget räcker till Gällö vet vi förstås inte förrän efteråt.

- När Kommunfullmäktige för något år sedan sade ja till projketet var en grundförutsättning att det kommunala ägandet skulle uppgå till maximalt 50% och att man på sikt skall avveckla sitt ägande till förmån för privat ägande. Detta har alltså varit en grundförutsättning och är inget nytt påfund. Vi har hela tiden sagt att det skall vara möjligt för alla att bidra till att detta blir verklighet, men vi har tagit det i etapper offentligt stöd, större privat ägande, småföretagare samlade under Gällö invest och sist men inte minst möjliggörare genom privatpersoner.

Det är ett riskprojket det har vi alltid varit tydliga med. En professorn i landsbygdsekonomi sade dock på en konferens att landsbygdskommunernas möjlighet låg i att hänga på den profil som finns i regionen. Att göra ingenting har inte lett till någon stark utveckling snarare tvärtom vi har årligen besparingskrav. Detta är det vi sett som har absolut störst potential till utveckling inte minst mot den bakgrund jag beskrivit ovan.

Avslutningvis skall jag be att få citera en medlem i  pensionärs och handikapprådet
 "- Det är inte de fega som bygger världen"

Gå in på www.midswedenskipark.se skriv ut sponsorblanketten skriv under och skicka den på den adress som står på blanketten .

:-) Bengt


02 november 2015

Uppdatering

Verksamheten pågår som vanligt men parallellt med detta har vi veckovisa avstämningsmöten med länsstyrelsen, polisen, regionen, försvarsmakten, civilförsvarsförbundet, migrationsverket och länets övriga kommuner angående flyktingsituationen. Alla aktörer arbetar nu tillsammans för att det skall bli så bra som förutsättningarna medger


Fortfarande kommer i storleksordningen en kommun i veckan till Sverige som söker asyl. Min bedömning är därför fortsatt att det är en tidsfråga innan fler som flytt krigen hamnar i Bräcke kommun. Tiden för att bedöma om de har asylskäl ökar givetvis med denna inströmning och de kommer att bli kvar i väntan på beslut.Många har lämnat allt de har bakom sig. Ibland hör jag kommentarer om hur mycket pengar de får-jag tänkte därför bjuda på lite siffror urklippta från migrationsverkets hemsida. Eftersom ersättningen inte räcker till en tåg eller bussbiljett  blir de asylsökanden i allt väsentligt kvar på den ort de är och handlar på den affär som finns. Om de är många  ökar det affärens omsättning och ger därigenom ett bättre underlag för affären vilket ger förutsättningar för ett bredare sortiment för de gamla kunderna....
//Bengt

På boenden där fri mat ingår är dagersättningen:

  • 24 kr/dag för vuxna ensamstående
  • 19 kr/dag per person för vuxna som delar hushållskostnader
  • 12 kr/dag för barn t.o.m. 17 år (från och med tredje barnet halveras dagersättningen)

På boenden där mat inte ingår är dagersättningen:

  • 71 kr/dag för vuxna ensamstående
  • 61 kr/dag och person för vuxna som delar hushållskostnader
  • 37 kr/dag för barn 0–3 år
  • 43 kr/dag för barn 4–10 år
  • 50 kr/dag för barn 11–17 år (från och med tredje barnet halveras dagersättningen).
Förutom mat ska dagersättningen också räcka till kläder och skor, sjukvård och medicin, tandvård, hygienartiklar, andra förbrukningsvaror och fritidsaktiviteter.

22 oktober 2015

Flyktingsituationen i Bräcke


Senaste veckan har det kommit 9700 människor till Sverige som söker asyl. Varav drygt 2000 ensamkommande barn/ungdomar. Det är en kommun i veckan som kommer. Det är en historisk folkomflyttning. Det är inte heller någon charterresa de är ute på. De har lämnat sina hem och allt de äger ryms i några påsar. Eller så har man skickat sitt tonårsbarn över halva jordklotet ensam eftersom man trots allt bedömer det som bättre än att stanna kvar. Tidigare år har man sett en markant nedgång i flyktingströmmarna över vintern när stormarna går över medelhavet. Det vi nu ser är att läget är så dåligt att man hellre väljer landvägen än att invänta våren. Därigenom ser vi ingen minskning i inflödet till Sverige. Migrationsverkets lägenheter och boenden är fulla och man bedömer att man behöver upp mot 60 000 så kallade beredskapsplatser typ tält, gymnastiksalar och liknande. Med hänsyn till detta är vår bedömning att antal asylsökande i kommer att öka i Bräcke och asylsökande som bor i ordinärt boende kommer att finnas över lång tid.

Denna situation har fått fram såväl det bästa som det sämsta hos människan. Vi ser de som arbetar dag och natt och som öppnar sina hem för behövande men vi ser också lycksökare på andras bekostnad och de som bränner ned tilltänkta boenden. Av hänsyn till detta kommer vi inte öppet redovisa exakt vilka fastigheter som berörs.

Vi har den senaste tiden fått tre uppdrag från länsstyrelsen.

Den första var att anmäla in lokaler som var kommunägda eller där kommunen var verksamhetsansvarig och skulle kunna vara lämpliga att använda som ”beredskapsplatser”. Här lämnade vi in 100platser fördelade på två orter.

Det andra uppdraget gällde asylmottagandets påverkan på den kommunala organisationen. På kort sikt behövs det fler som kan tänka sig att ta på sig uppdraget som ”god man” och följa ungdomarna genom asylprocessen. På längre sikt med ett ökat mottagande kommer det förutom överförmyndarverksamheten att ha påverkan på såväl skolan som socialtjänsten och fastighetsförvaltningen.

Det tredje uppdraget var att lämna in ytterligare lokaler såväl privata som föreningsägda. Uppdraget fick samtliga kommuner den 14 oktober. Den 16 oktober skulle svaret vara Länsstyrelsen till handa för att landshövdingen i Norrbotten den 22 oktober skulle kunna redovisa listan till regeringen. På två dagar hann vi inte kommunicera detta med berörda fastighetsägare så att vi kunde lämna ifrån oss ett relevant underlag. Rådet till de privata var i stället att de själva skulle redovisa in sina fastigheter. Det är också ett tveksamt uppdrag att kommunen skall redovisa in andras fastigheter än sina egna för att sedan komma till ägaren i rollen som tillsynsmyndighet och kanske till och med döma ut fastigheten…Skall vi lämna in något borde det vara i samförstånd med ägaren och tillsynat av såväl Bygg och Miljöavdelningen som räddningstjänsten. Icke desto mindre gav inventeringen ytterligare 50 kommunala platser och cirka 100 privata/föreningsägda. Vad som händer med dessa återstår att se.

Vår planering utifrån detta blir att vi under våren 2016 behöver öppna ett nytt boende för ensamkommande barn/ungdomar. Vi behöver också vika några lägenheter åt det planerade mottagande vi har för nästa år.

Förutom detta har vi inlett en diskussion med Migrationsverket om ombyggnad av en fastighet till asylboende typ korridorsboende med gemensamma duschar och toaletter. Vi har också inlett en diskussion med Migrationsverket om att bygga om en fastighet till lägenheter som skulle vara tillgänglighetsanpassade och svara mot det framtida behov vi ser inom vård och omsorg.

På sikt är detta en ny rekryteringsbas för kommunen och näringslivet, De kan fylla på i alltför små klasser i skolan. De handlar och bidrar till en ökad omsättning i affärerna vilket i sin tur kan påverka utbudet. En misslyckad integration ger däremot problem i lika stor omfattning.

Många kommuner har idag ett hårt tryck och har höjt sin beredskap. Här har faktiskt inget hänt ännu annat än att vi rapporterat in ett antal tomma lokaler. Vi har givetvis en beredskap att möta ett förändrat läge men det är inte här ännu. För de som vill göra en insats privat finns många uppslag presenterade på vår hemsida www.bracke.se

09 oktober 2015

Flyktingkatastrofen...

Aldrig förr har så många flyktingar kommit till Sverige. Portarna till Sverige är överfyllda och för att få tak över huvudet måste flyktingarna spridas över landet. Migrationsverkets boendeplatser för asylsökande beräknas trots den förtätning som gjorts ta slut på lördag. Även Bräcke kommun har svarat på migrationsverkets begäran om beredskapsplatser. Det som efterfrågats i detta skede är endast de gymnastiksalar eller campingplatser som är i kommunal ägo och där kommunen kan bemanna upp, svara för sängar/madrasser , mat och tolkhjälp. Vi har inte uppdraget att scanna av privata alternativ. Vi har sagt att det skulle vara möjligt att ställa upp med totalt 100 platser. Vi begärde redan i tisdags att Migrationsverket skulle teckna avtal om dessa ifall de måste avropas så att vi vet hur många måltider per dag de vill servera, hur hög bemanning de vill att vi skall ställa upp med och inte minst behöver vi ha en bedömning om tidsutsträckning och ha en uppsägningstid. Det är ytterst svårt att planera bemanning och matleveranser till 100 personer om man inte har en bedömning av utsträckning eller en uppsägningstid.
Vår planering fortsätter.
//Bengt

24 september 2015

Chefsutveckling

Igår chefsutvecklingsdag med samtliga chefer. Det är mycket att hålla reda på som ansvarig för verksamheten och ibland kan det räcka att veta vad det är man inte vet så att man kan få hjälp av staben innan man gör för mycket.... Ett sådant exempel är sociala media. Det tar kanske en kvart att starta en facebooksida för att berätta om sin verksamhet. Att man måste som kommun ha ett register över vilka sociala media som finns. Att man måste ha samtycke innan bilder publiceras. Att man måste ha skriftligt samtycke från bägge vårdnadshavarna innan man publicerar bilder på minderåriga. Att man måste kunna ta bort kränkande kommentarer inom fyra timmar även helger. Att detta även gäller så kallade "slutna" grupper. Att all information och alla bilder ägs av företaget facebook att använda efter deras behag. Att man med liggande lagförslag kan bli dömd till miljonböter om man bryter mot personuppgiftslagen kanske man inte tänker på när man bara ville visa upp en fin verksamhet... Men vad värre är att man kanske offrar någon med skyddad identitet bara för att man tycker att regelverket är fånigt och inte "trodde" att det fanns någon sådan i gruppen....
Jag tycker man skall ta en diskussion på arbetsplatsträffen om sociala media och vad som kan uppfattas som att det är kopplat till tjänsten och vilket ansvar det medför.


I övrigt på programmet rekryteringsprocessen och till den kopplat lagen om anställningsskydd och omplaceringsskyldigheten vi har. Givetvis en genomgång av det ekonomiska läget och något lite om det som varit aktuellt i media senaste dagarna.


Vi tänker också en hel del på hur vi trots det svåra läget skall kunna vara en attraktiv arbetsgivare och vad vi kan göra för att alla fantastiska medarbetare skall trivas och stanna kvar.


//Bengt

21 september 2015

Förslag till förändringar inom Förskole- och skolorganisationen i Bräcke kommun

Jag har lämnat förslag till politiken gällande förändringar inom skol-och förskoleorganisationen i Bräcke kommun. Här kommer en bakgrund och förklaring till förslagen.

Skolorganisationen kan analyseras på längden och tvären och det går att betrakta den ur flera perspektiv. Få saker har blivit så genomlysta som skolorganisationen längs E14.  Enbart utredningen från oktober 2013 bestod av ett huvuddokument och femton bilagor. Dessutom kompletterades den våren 2014 och ett antal medborgarförslag om skolorganisationen belystes ända fram till hösten 2014.
Det finns några fakta som trots alla utredningar som gjorts kvarstår:
  • Elevkullarna har fortsatt att krympa.
  • Med de resurser som skolan idag är tilldelad (nyckeltal) klarar man med nuvarande organisation inte av att bedriva det uppdrag man har. Klasserna är så små att alltför många tjänster går åt till att ha 1,0 lärare i klassrummet under lektionsbunden tid. Resurser som enligt nyckeltalen var avsedda att gå till att stödja elever med särskilda behov.
  • Lärarbristen och kraven på att lärarna skall ha legitimation för rätt ämne och stadie för att få ansvara för undervisningen förvårar situationen för att med givna resurser (nyckeltal) rekrytera och behålla personal vid alltför små enheter.  
Utifrån detta borde skolan, ur ett verksamhetsperspektiv, läggas ned när man inte över tid genom blandade klasser kan uppnå en klasstorlek om minst 25 elever/klass utan att blanda mellan de olika stadierna låg, mellan och hög. Då finns det utrymme med de resurser skolan är tilldelad att stödja elever med särskilda behov.
Naturligt vore då att behålla skolverksamhet på orterna Gällö, Bräcke samt Kälarne. Det ingår i det förslag som jag lämnat till politiken.
Endast två kommuner i landet har en högre kostnad för sin förskoleverksamhet. För att få en god ekonomi behöver förskolan ha minst sex barn och en personal vid såväl öppning som stängning, därmed krävs det samverkan mellan avdelningarna.  Man bör ha minst tre avdelningar per förskola för en god personalekonomi. Förskoleverksamheten bör integreras både personalmässigt och fysiskt med en annan förskola/skola om det är färre än tre avdelningar.
Det finns därmed goda skäl till att lämna lokaler för avyttring eller kallställning. Att endast flytta ut delar av skolorganisationen ökar de fasta kostnaderna för kvarvarande verksamhet.
Så därför föreslår jag även att förskoleverksamheten endast finns på tre orter i kommunal regi.

Dessa utmaningar står vi inför, och nu är det upp till politiken att besluta om den framtida skolorganisationen. Likväl som det är en politisk fråga att väga skolans behov mot behovet inom t.ex. vård och omsorg. I denna komplettering har vi inte lagt in några andra samhällsfaktorer utan hänvisar där till det som gjordes 2013 och de medborgarförslag som behandlades 2014.

Bengt Flykt
Kommunchef, Bräcke kommun

18 september 2015

Kaos i hemtjänsten?

Rubriken i LTs nätbilaga är skarp.
Har det verkligen varit kaos i hela kommunen?? Givetvis inte!
Ligger det ingenting i det som skrivs? Jo förmodligen. Sommaren är den tid då det går åt flest vikarier. Självklart är det bättre med ordinarie personal som har delegation på medicinering och som känner såväl brukare som rutiner.


Bemanningsenhetens grunduppdrag är att bemanna kända och  beviljade ledigheter samt sjukdomsfall inom förskolan och vård och omsorg. En uppgift man löser i 98% av fallen. Man har också att förhålla sig till de lagar och avtal som gäller alla arbetstagare. Det betyder att de måste se till att även vikarier följer arbetstidsavtal och får ut sin rättmätiga dygns och veckovila. Dessa regler gäller oavsett vad arbetstagaren i fråga tycker. Självklart måste de även se  upp så att inte personal som går på ett semestervikariat kvalar in och blir anställd om inte enhetschefen har för avsikt att anställa. Då drabbas ju enheten av en icke planerad övertalighet och måste säga upp folk på grund av arbetsbrist och man får en uppsägningstid där det inte finns arbetsuppgifter...
Detta är helt riktigt! Det är inte bemanningsenheten som skall tillsvidareanställa personal utan enhetscheferna.


Det vi sett är att det uppdrag bemanningsenheten fått av verksamheterna på totalen överstiger den sammanlagda siffran av beviljad ledighet och sjukfrånvaro...Detta måste analyseras-ett arbete som jag vet är påbörjat.


Som i alla verksamheter gäller det att ha rätt antal ordinarie personal med rätt kompetens och på rätt plats för att få en effektiv och ändamålsenlig organisation. Även detta vet jag är ett arbete som är på god väg-även om det inte syns i media.
//Bengt

13 september 2015

Gymnasieskolan 10 år som gemensam!

Igår 10års jubileum för vår gemensamma gymnasieskola(Bräcke, Ragunda, Krokom, Östersund).
Ett mycket bra samarbete som både ger hög kvalité samtidigt som det bevarar arbetstillfällen i kommunen och sänker kostanden genom samordningsvinster :-)

26 augusti 2015

Höst igen

Sommarmånaderna är över och verksamheterna är i allt väsentligt tillbaks i vardagen.
Igår Kommunstyrelsens arbetsgrupp för ekonomifrågor idag Kommunstyrelsens sammanträde.

Arbetet med budget 2016 är i full gång! Vi har tappat skatteintäkter trots att befokningstalen ser bra ut. Vilket i huvudsak beror på att vi tappar andelar av rikets totala mängd. Konsekvensen av detta är att vi återigen står inför ganska omfattande förändringar.


Med detta i bagaget är det extra roligt att fiberutbyggnaden äntligen kommit igång i Bräcke centralort. Att detta är möjligt utan kommunala skattemedel är fantastiskt! Telekommunikation är egentligen statens ansvar och Post och Telestyrelsen är kontrollmyndighet. Här har marknadskrafterna lyst med sin frånvaro och innovativa lösningar och ett stort ideellt engagemang visar att det ändå går att vara framgångsrik mot alla odds.


Jag skall nu när höstmörkret börjar komma försöka vara mer aktiv här, Kanske har ni också mer tid att läsa om aktuella saker och vad som rör organisationen och vad som rör sig i huvet på kommunchefen


//Bengt

18 juni 2015

Midsommar och semestertider...


Ljuva sommar, trolska midsommarafton ,klorofyll, porten till vår sommaridyll!

Dyra droppars lov! Välsignade sill

Midsommarnattens glädje, mystik och mycket till

 

Midsommarnattens leende, hålla hov , hylla majstångens lov!

Blommor under kudden och sedan bara välj

Midsommar är också knölarnas helg…

 

Mäktiga ljusa sommarnatt med förväntningar på skratt!

Semester är också tiden då veden skall in och husen målas

Barnen skall roas och grannarna tålas

 

Natten blir kortare och mörkret står på lut

Kvar är renoveringen av båten  och ledigheten lider mot sitt slut

 

Strunta i förväntningar måsten och krav

 Njut av ledigheten och bara slappna av

Livet är faktiskt det som pågår här och nu!!!!
//Bengt

16 juni 2015

Besked från inspektionen för vård och omsorg....



















Kan knappt minnas någon inspektion från någon tillsynsmyndighet där man inte haft någon kritik......:-) bra jobbat alla medarbetare på Unizon!




//Bengt

10 juni 2015

Tal KF 2015-06-10


Fru ordförande, fullmäktiges ledamöter, åhörare .

 

Det är nu tionde året i följd jag har haft förmånen att få vara sommarpratare vid fullmäktige. Liksom numer även radions sommarpratare är temat givet och förhoppningsvis utsvävningarna få.

 

Jag tänkte som vanligt uppehålla mig vi kostnadssidan och intäktssidan det vill säga den preliminära kommunplanen och de utvecklingsprojekt vi driver.

 

Men jag inser att vi kan inte vara i Kälarne utan att kommentera Pingstdagen

Lika avbruten i den röda tråden i mitt planerade anförande lika avbruten blev jag och många andra på pingstdagen

 

Ofta vid svåra påfrestningar behöver inte den kommunala verksamheten göra någonting alls.
Ofta tror man därför att ingenting gjorts...
Ofta kan man därför förledas att tro att kommunen inte hade koll...
Ofta har den kommunala verksamheten förberett sig mer än man tror..
Jag hade under pingstdagen 30 kontakter i ärendet och jag vet att många bakom mig var mycket sysselsatta.

Det är alltför tidigt att säga något bestämt om eventuell miljöpåverkan det vi vet idag är att anläggningen fungerade som det var tänkt. släckvattnet har stannat i den kasun där impregneringen skett, att det som brunnit i centrum av elden sannolikt förbränts totalt, att de kommunala vattentäkterna i närområdet är grundvattentäkter och inte ytvattentäkter och att de normala vattenproverna ser bra ut. För att veta mer om eventuella effekter måste man ha rapporten från räddningstjänsten och via datorer simulera väderförhållanden. Just nu är det mycket lite vi som kommunal organisation kan göra åt detta annat än att vara förberedd för rivningstillstånd och kommande bygglov.

 

Livet går emellertid vidare och jag skall försöka återkomma till min tråd och skall be att få kommentera den preliminära kommunplanen.

 

Vad avser målen hur mycket service man kan räkna med att få för kommunens skatte och statsbidrag så pågår ett arbete som tagit avstamp i de riktlinjer för god ekonomisk hushållning ni beslutade om sist. Ambitionen är att de skall utvecklas från årets kommunplan till den slutliga kommunplanen för 2016

 

När vi är inne på temat intäkter och ekonomisk ram för verksamheten så är den synnerligen oklar. I den preliminära kommunplanen är det en brist på 12,8 mkr men….Jag har flera gånger tidigare talat om hur beroende vi är av statsbidragen. Den svenska modellen bygger på att företag och naturresurser beskattas till staten och sedan fördelas till kommunerna för att kommunerna skall kunna bedriva likvärdig service. Det är olyckligt att man kallar det för bidrag när det egentligen är en omfördelningsmetod för välfärd. Nåväl ,vår struktur (geografi och demografi) gör att vi har en stor andel av våra intäkter genom omfördelningsmodellen(statsbidrag). Vi har genom att vi tappat andelar av den stora kakan inför 2016 tappat 14 mkr i intäkter.

Nu finns det förslag på korrigeringar i modellen ute på remiss. För vår del gör det att om delmodellerna beslutas enligt liggande remissförslag ökar intäkterna med 5,5 mkr jämfört med idag

…Så det enda som är helt klart är att för att göra samma sak 2016 på samma sätt som 2015 så saknas det medel.

 Det kan finnas något att göra genom försäljning av någon fastighet eller genom exempelvis göra en extra amortering nu när vi får in pengar från fjärrvärmeförsäljningen det skulle påverka räntor och amorteringar som är en driftskostnad.

Det finns några utredningsuppdrag vi har fått av kommunstyrelsens arbetsgrupp för ekonomifrågor men det är ingen hemlighet att våra nettokostnader för verksamheterna är väldigt höga. Och hade vi byggt verksamheterna efter hur befolkningen bor och dess ålderssammansättning hade varken skolor eller boenden legat där de ligger med den storlek och utformning vi har idag. Så det får så småningom för Er bli det möjligas konst-vi skall försöka leverera ett så bra underlag det går.

2016 går de flesta de centrala löneavtalen ut. Vi är nu med i ett läge av 0 ränta och ingen inflation. Dessutom pratas det mycket om särskilda statliga satsningar på lärare-jag förstår att lärarna ser fram emot detta men det är historiskt vill jag påstå att staten lägger sig i det som traditionellt har varit upp till arbetsmarknadens parter att komma överens om. Ofta har det så kallade märket sats av industrin. Vilka följdverkningar detta får på andra avtalsområden är högst oklart och svårbedömt.

 Glädjande nog ser befolkningstalen idag ut som +28 jämfört med budgeterat -50 personer som den preliminära kommunplanen bygger på.

 

Jag tror aldrig planeringsläget varit oklarare!


Men den positiva befolkningsprognosen till trots är det nog så framåt hösten att om det inte fattas beslut om verksamhetsförändringar är det bara skattesatsen kvar….för konsten fru ordförande är inte att prioritera utan att prioritera bort.

 

Om skidtunnelprojketet har vår projektledare nyss berättat om statusen och vad avser

 

Fiberutbyggnaden märker jag ibland att det vi tar för givet kanske inte är så känt som vi tror. Jag skall be att få rekapitulera några grundförutsättningar om inte annat så för nytillkomna radiolyssnare:

 

För det första är kommunernas enda ansvar för tele och datakommunikation-trygghetslarmen. Sedan är vi tjänstemän övertygade om att bredband via optofiber är en grundförutsättning för att bo och bedriva verksamhet i framtiden-därigenom blir det en kommunal fråga att få detta att fungera även om det formellt inte är ett kommunlat ansvar…

 

Givet detta finns det som jag brukar säga två vägar att gå. Den ena är den så kallade fackeltågsmetoden-problemet är att inte finns någon tydlig mottagare av fackeltåget den andra vägen är den som styrelsen valt.  Samarbets och samförståndsmetoden. Givet de förutsättningar som faktiskt råder hur skall vi då så snabbt och så smart som möjligt kunna bidra till att 100% av befolkningen får möjlighet till bredband via optofiber. Jag skall inte idag trötta er med hur resan gick till men grunden till vart vi är idag är vårt samarbetsavtal med SKANOVA.

 

Genom att Skanova fått tillgång till de kommunala kanaler och fiber vi haft är det möjligt att bygga rationellt i tätorterna. Man skall helt enkelt samordna alla kanaler och fiber som finns oavsett om den varit kommunala, disponerade av telia eller varit SKANOVAs egen och bara bygga det som fattas.

I samarbetsavtalet förbinder sig SKANOVA att bygga till de kommunala verksamheterna som idag saknar fiberuppkoppling därtill skall de bygga till alla villor, flerfamiljshus, industrilokaler och affärslokaler under förutsättning att minst 60% ansluter sig. Det billigaste sättet för medborgarna att bygga i tätorterna har visat sig vara att kopiera metodiken i byarna med en ekonomisk förening (KGB) Kälarne/Gällö/Bräcke fiber. Med ett heltäckande nät i tätorterna som bas förbinder sig SKANOVA att köpa bynäten av de byar som vill sälja. De betalar då nästan 10 tusen per abonnent. SKANOVA uttryckte dock väldigt tidigt i processen att de inte var intresserade av att äga ett eller ett par isolerade bynät i norrlands inland. Därmed tycker jag att kommunen som organisation har bidragit till goda förutsättningar för alla som bor och bedriver verksamhet i kommunen även om antalet ideella timmar vida överstiger vårt arbete.

 

Jag är imponerad av den folkrörelse som startat och jag hoppas att alla ideella krafter och nybyggarandan komms ihåg långt efter det att kopparkabeln är inrullad. När resan på allvar startade 2011 var 0,03% av kommunens befolkning uppkopplade. Vi räknar idag att alla har blivit erbjuden en optofiberlösning som första kommun i Sverige och ca 65% är redan uppkopplade, efter semestern är planen att man kommer igång i Bräcke centralort! Det står nu mellan oss och tre andra kommuner om vilken kommun som först blir helt uppkopplad-och då startade vi sist i startfältet

Fiberutbyggnaden ger också förutsättningar för en effektiv kommunal service med såväl etjänster för medborgarna som driftövervakning av fastigheter men även inom vård och omsorg öppnar det helt nya möjligheter som jag vet att man redan funderar över.

 

Jag är oerhört stolt och även ödmjuk inför uppgiften att få leda en så innovativ och företagsam organisation och jag tycker att vi gör det mesta rätt-jag tycker dock inte alltid att alla medarbetare får den uppmärksamhet och den uppskattning de förtjänar jag hoppas att vi förmedlar något folk vill vara en del av.

 

Så även om vädret varit sådant att man uppskattar allt man kan göra över internet med bredband hoppas jag att vädret vänder, att värmen kommer och att sommaren blir lugn. Jag är övertygad om att vi kommer få de beslut som krävs även för att få en bra förutsättning inför 2016. Så för tionde året i rad vill jag passa på att önska alla en skön sommar!

 

 

 

 

 

Tack för ordet,

 

Bengt Flykt, Kommunchef Bräcke kommun