21 december 2010

God Jul alla som läser min blogg

Så var då julveckan redan här
Märkligt att man sig aldrig lär

In i det sista det tenderar att vara ont om tid
Men den 24e kl 15 brukar det infinna sig julefrid

Se barnens ögon tindra
Låt nu inget detta hindra

När vi ses igen det blir lättare vad det lider
Ty, vi går ju trots allt mot ljusare tider


//Bengt

14 december 2010

Tal inför kommunfullmäktige

Fru Ordförande, Presidie, Fullmäktiges ledamöter, press och övriga åhörare.

Jag har haft förmånen att leda de tjänstemän som arbetat fram underlaget till den kommunplan ni har framför er idag. Eftersom det är den första kommunplanen som det nya fullmäktige har att besluta om skulle jag vilja trycka på några saker.
Först skall jag dock be att få återredovisa något ur utvecklingsprogrammet

Utvecklingsprogrammet antogs december 2009 av Fullmäktige. Syftet var att på ett konkret sätt arbeta med några fokusområden som på kort sikt (det vill säga mätbar rörelse i rätt riktning inom tre år) skulle lyfta kommunen närmare den vision som fullmäktige antagit om ökad befolkning, ökat näringsliv och ökat välbefinnande.
En ambitiös målsättning!

Under 2009 har vi som jag inte tror någon missat en befolkningsökning. Utan att göra någon djupare analys konstaterar jag att det är färre utflyttade, fler inflyttade och ca 50 fler invandrade under 2010 än under 2009.

Vi gratulerar Örtagård Öst och Hällesjö Bigård till Guldmedaljerna i SM i mathantverk. Hällesjö Chark tog silver och Åsbergets getgård en bronsmedalj vid samma SM. Fantastiska prestationer. Jämtlands bryggeri fortsätter att skörda medaljer vid Stockholm beer and whiskey festival.

Detta tolkar jag som att analysen i utvprogrammet är riktig!

Programmet anger tre huvudområden:
1 En utveckling av Bräcke centralort mot inriktning handel/export med internationell prägel
2. Aktivt stödja en utveckling av Pilgrimstad mot Sveriges minsta stad
3. Framhålla Bräcke kommuns möjligheter inom småskalig livsmedelsproduktion.


Processerna har blivit lite förskjutna i samband med bärkrisen då det i huvudsak var samma människor inblandade i de drygt 200h vi lade där som annars skulle ha ägnat sig åt utvecklingsfrågor. Icke desto mindre har följande gjorts:

Med början på Bräcke centralort kan man dela upp det i fysiska åtgärder och en mer mjukare sida som handlar mental inställning om synsätt, idéer ,värderingar etc.
Fysiskt: Den uppmärksamme ser att bygget av den planskilda korsningen har startat. Etapp 1 av satsning på centrum är framtagen tillsammans med en landskaps arkitekt, den är föredragen för företagare och samhällsbyggnadsgruppen. Det handlar om att göra ett attraktivare centrum som återspeglar våra 67 nationaliteter. Det är bullerplank, flaggpark men det är också kolonilotter där vi hoppas att det skall växa grönsaker och örter från hela världen. Byggstarten är planerad till våren.

Etapp 2 som handlar om att levandegöra torget planläggs under 2011.
Vi har också träffat den nya fastighetsägaren till Stationshuset och har en del idéer vi hoppas är genomförbara.

På det andra planet har vi fört diskussioner med 6AP fonden och Mittkapital om möjligheterna för ett lokalt riskkapitalbolag som kan vara delaktig vid uppstartsskeden av mindre företag men där också där kompetensresursen finns som mentorer eller med styrelsekompetens. Diskussionerna fortgår på detta område men det ser än så länge lovande ut.

2. När det Gäller Pilgrimstad så ligger ännu tyngdpunkten av ansvaret på Pilgrimstaborna själva. De har sökt och fått beviljat medel för en förstudie. Vi har i planen ni har framför Er avsatt medel till skolan. Sedan får vi se vad förstudien mynnar ut i.

3. När det gäller våra livsmedelsföretag är vi stolta över deras exempellösa framgångar. Vi har identifierat producenterna. Vi har frågat många om vad flaskhalsen för expansion ligger i. Detta har inte visat sig enkelt det är olika problem för olika företagare. Arbetet fortgår.
Vi har haft gemensamma insatser vid mässor och vi har framhävt de 122 medaljer Jämtlands bryggeri har sedan starten tagit hem på Stockholm beer and whiskey festival och de 24 medaljer vid SM i mathantverk våra livsmedelsproducenter tagit de senaste fem åren.

Jag skulle bli förvånad om det finns någon mer framgångsrik kommun på området.

Då har jag återupprepat visionen, berättat vad vi gör med fokus tre år och kvar är nästa års verksamhet:

Det är en utmaning att arbeta fram en verksamhetsplan.
Tar man plan och budget tidigt hinner beslutade förändringar träda ikraft redan från januari priset är att beslut fattas på osäkra grunder.
Antar man planen sent blir starten exaktare men desto svårare blir det att hinna få effekt av beslutade förändringar.
Vi har nu sedan några år en modell där en preliminär plan med ramar tas före sommaruppehållet och justeringar fastställs på hösten när bilden klarnat.
Totalt skulle jag önska att vi hade förutsättningar att i än större utsträckning bedriva ett löpande utvecklingsarbete där vi styr mot ett långsiktigt mål och där förändringar görs där de passar bäst och lite mindre utifrån budgetårets förutsättningar. I år tycker jag dock att det ser bättre ut än på länge.
Årets kommunplan är den absolut bästa gissning vi har på vad det kostar att bedriva den kommunala verksamheten till de mål sam anges i kommunplanen. Eller kanske hellre vilken servicegrad som kan uppnås med tillgängliga medel.

Nytt för i år är att vi tagit fram statistik på vad återkommande utgifter såsom till exempel bostadsanpassning och vattenskador de facto kostat i snitt de senaste åren och utifrån det tagit det för givet att utgifterna hamnar på samma nivå i år även om de är okända. De åtgärder vi vidtar för att minska kostnaderna räknar vi inte hem direkt utan väntar till det fått genomslag i statistiken.

Vi har de senaste åren gjort en hel del nödvändiga åtgärder för att vara bättre rustad inför framtiden till exempel likvideringen av Bräcke teknik och ett minskande av kommunens borgensåtaganden. Kommunen har också byggt för framtiden Nya Gellinergården är ett exempel. Samarbetet men Statens Bostadsomvandling och byggandet av det nu fullbelagda trygghetsboendet i Bräcke är ett annat. Under hela denna process har verksamheterna uppvisat ett positivt driftnetto och sjuktalen minskat. Men, det har kostat pengar och det är nu nödvändigt att börja göra resultat för att minska driftskostnaderna. Samtidigt kan man inte bromsa sig ur en uppförsbacke man måste också göra satsningar. Utifrån detta är bedömningen att 1,5% av prognostiserade intäkter är möjligt att göra för 2011.


Den enskilt största faktorn som påverkar intäktssidan i kommunplanen är befolkningstalet. Den är också avgörande för arbetskraftssituationen för många av kommunens företagare inte minst hos alla de som har ambitioner att växa. Sett ur det perspektivet är det inte konstigt att det förutom att bedriva högkvalitativ service är befolkningsökning en av de viktigaste frågorna. Inom ramen för detta deltager vi i två stycken inflyttningsprojekt. Vi genomför olika aktiviteter för att är att stärka varumärket Bräcke kommun som företagsam. Här tror jag att vi alla som arbetar för och i Bräcke kommun har ett ansvar att tala gott om kommunen och med framtidstro och högt huvud stolt lyfta fram alla dess styrkor. Om inte den folkvalda församlingen och vi som arbetar i förvaltningen uppvisar framtidstro hur skall vi då tro att någon vill flytta till Jämtland i allmänhet och Bräcke i synnerhet?

Med detta vill jag tacka för min del i programmet och önska alla en god jul.

07 december 2010

Ägarsamråd Jämtlands gymnasieförbund

En annan del av ägarsamrådet var gymnasieförbundet som vi har tillsammans med Krokom,Ragunda och Östersund. Samtliga dessa kommuner inser värdet av ett naturbruksgymnasium med utbildningar inom jord och skog. Det som bedrivs av landstinget i Ås är en av Sveriges dyraste gymnasieprogram. Då är det naturligtvis angeläget för ägarkommunerna till gymnasieförbundet att se till att övertagandet av utbildningarna blir så kostnadseffektivt som möjligt och att inte ägarkommunerna subventionerar andra genom övertagandet. Arbetet med detta fortgår.

06 december 2010

Åter med full kraft

Inte ens kommunchefer är immuna mot cryptosporodium-huvuddelen av förra veckan försvann. Bräckes vatten är dock av så hör kvalité att vi numera exporterar det till Östersund.

Andra stora "exporter" är ungdomar, ägarsamråd i vårt gemensamma gymnasieförbund ägde rum i slutet av förra veckan. Förbundet befinner sig i en komplicerad och svårplanerad värld med såväl friskolor och minskade elevkullar. Det stora antalet ungdomar som byter program gör det också svårplanerat och därigenom svårbudgeterat. Lite märkligt kan tyckas de har haft förskoleklass + nio skolår på sig att ta reda på vilket program som passar ändå byter nästan en av tre program!!!

En inspirerande föreläsning idag med Teo Härén hur gör man för att vara konkurrenskraftig i framtiden och vad är egentligen kreativitet? Hur ser man på världen i Indien eller andra delar-Vi är nog ganska inrutade i vårt sätt att vara och bete oss. När gjorde vi något på ett nytt sätt senast. Ett av Teos tips var att bryta mönstret att varje dag göra något annorlunda-ur det föds kanske smartare sätt att bedriva verksamheten på. Jag tänker att det behöver inte vara revolutionerande en liten förbättring av arbetsmiljön eller en liten kvallitetshöjning eller en liten tidsvinst är om alla gör det ett stort kollektivt steg.... och har betydelse!

26 november 2010

Konferensen över

Konferensen över, huvuddelen av posten genomgången och äntligen helg

Konferensen om utländska bärplockare lockade nio kommuner, en bäruppköpare , en bärgrossist, arbetsmarknadsdepartementet och migrationsverket. En relativt stor mediekår har också hört av sig .

En eftermiddag och en förmiddag. På den tiden hann vi : Samla en erfarenhetsbank från år 2010 drabbade kommuner. Identifiera sju olika grundproblem(återfinns på hemsidan www.bracke.se) samt börja diskutera möjliga lösningar på problemen.

"Det är enkelt förbjud bemanningsföretag" läste jag i ett debatt inläggg i tidningen. Det finns inget lagligt stöd för detta. Bärplockare jämförs med vilka yrkesgrupper som helst svetsare, programmerare etc. Om det skulle gå att få till en lagändring skulle det få konsekvenser eftersom utländska bärplockare inte betalar skatt i sverige betyder det att svensk bärindustri isådana fall skulle få ca 30% dyrare inköpspris på sina bär jmf med exvis finska företag om de svenska skulle anställa sina plockare...

Det finns med andra ord ingen "quick fix" utan det är ett mycket komplext problem. med hänsysn tagit till det tycker jag att vi nått väldigt långt på 8h arbete..

Själv känner jag mig utmattad efter förberedelserna och konferensen och försöket att tillsammans med Annika Svensson( Annnika aanalystjänst) försökt knyta ihop konferensen.

Nu är det helg
//Bengt

22 november 2010

krisförberedelser

Onsdag/torsdag denna vecka äger årets kanske viktigaste konferens rum i Bräcke. Bräcke kommun är värd för en nationell konferens runt fenomenet utländska bärplockare. Vi hoppas att tilsammans med de andra kommunerna som drabbats i år, migrationsverket och arbetsmarknadsdepartementet hitta former för att slippa se sommarens händelser igen.

Förutom förberedelser för detta en föreläsning i Östersund om temat kriskommunikation i komplexa miljöer. Inte helt otippat var rådet att förbereda sig när det är lugnt när mediadrevet går är handlingsutrymmet litet.

Att ta del av de andra kommunernas erfarenheter av bärplockarkriserna skall därför bli intressant.
//Bengt

21 november 2010

En vecka närmare jul..

Det märks att tempot skruvas upp inför jul och allt som skall vara klart innan det nya året börjar.
Region Jämtland skall infinna sig 1/1 med detta upphör kommunförbundet, delar av landstinget och delar av länsstyrelsen. Förhandlingar pågår om tjänster och finansiering-Det blir spännande att se hur det blir.

Samordningsförbundet Bräcke (Försäkringskassan,Arbetsförmedlingen, Landstinget och Bräcke kommun) skall upphöra och i stället skall vi tillsammans med övriga samordningsförbund i länet bilda ett länsförbund. Med detta hoppas vi att det blir rationellare. Hoppas allt blir klart till 1/1

Tjänstemannaförslaget till detaljbudget 2011 är klart och skickas ut till politiken i början av veckan. Befolkningen har ökat under 2010 och med detta slipper vi alltför dramatiska åtgärder för att få en budget i balans. Det har blivit ganska många ärenden som skall upp för beslut i årets sista kommunstyrelse.

Vi har också haft en förmiddag med alla chefer under veckan som varit. En av de viktigare diskussionerna har varit erfarenheter av lönerevisionsprocessen. Även de fackliga organisationerna har fått ut ett underlag att fundera över. Det är viktigt att alla upplever det tydligt vilka faktorer som påverkar lönerevisionen. Det är också viktigt att systemet upplevs rättvist. De centrala avtalen pekar också på att det skall vara en lönespridning-vi har haft en tendens att trycka ihop kollektivet de senaste åren. ambitionen är att förfina underlaget redan inför 2011.
//Bengt

08 november 2010

Näringslivsveckan startar

Näringslivsveckan har startat. För Bräcke kommun innebär det att det nya fullmäktige gör företagsbesök på onsdag samt att Kreativ Utveckling i Bräcke kommun(KRUT) startar i Gällö idag och i Kälarne i morgon tisdag. Utöver dessa kommer ICA handlarna i Gällö att tävla om att bli årets företagare i Jämtland på torsdag på guldgalan i Östersund.

KRUT på Revsundslogen började med inspirerdande föreläsningar om Revsunds Catering, Milling Production och Igloo adventure tre kreativa människor som bor i vår kommun. representerade kommunen gjorde kultur och fritidschefen samt näringsliv/utvecklingssavdelningen. KRUT bygger på att kulturella och kreativa företelser ofta är och kan bli näringsverksamhet. Ett inspirerande möte som leder tankarna återigen till Arnljot och vad som skulle kunna vara möjligt att bygga på runt det. 2007 hade vi ett antal möten runt möjlighterna till en medeltidsvecka i Bräcke kommun. Tiden var inte mogen då, kanske är den det nu??? Jag tror att med rätt människor skulle kulturvärden som Pilgrimsleden, Pilgrimskällan, Boddas Bönhus, legenden om Arnljot mm kunna växa och faktiskt bli en kreativ näring för någon eller några. Jag tror dock att det måste paketeras så att det blir mer än en reseanledning. Varför inte en organiserad vandring som avslutas med mässa och marknad och tävlingar??
//Bengt

02 november 2010

Besök Kälarne skola

Ny läroplan på gång och med den ett nytt betygssystem. Nu har vi provat stora och små bokstäver, siffror och bokstavskombinationer och är tillbaka till stora bokstäver (A-F). Kvar till nästa gång är sifferkombinationer eller små bokstäver...
Läroplanen är här. Det spelar liten roll vad vi tycker-det är bara att kavla upp ärmarna och jobba utifrån den som nu är beslutad.

I övrigt en intressant diskussion om mål och medel. Vad kan vi förvänta oss för resultat av skolan med de medel som avsatts. Hur kan man räkna med att resultat förändras om man skjuter till eller drar ifrån medel? Jag tror inte att det är så enkelt som att förhållandet är 1:1. Dubbelt så mycket resurser= dubbelt så bra resultat. Samtidigt är det rimlligt att anta att minskade resurser ger minskat resultat. Men, vad kan förvaäntas av +10% eller -10% i termer av måluppfyllnad?
Hur kan man presentera ett sådant beslutsunderlag till politiken så att resursavvägningar kan göras?

En annan viktig fråga är var går gränsen för minsta antal elever i varje klass och det fortfarande är en bra utbildning för eleverna....

Viktiga diskussioner bägge två som måste föras!
//Bengt

01 november 2010

Dag ägnad åt företag och företagande

Började dagen med en diskussion där undertecknad kommunstyrelsens ordförande, näringslivschefen, näringslivssekreteraren samt tillträdande vd vid Bracke Forest träffade representanter för länstrafiken. Hur får vi till en vettig turlista så att industrierna och kommunen kan ha inpendlande kompetenser. Det är bara att konstatera den regionala trafiken är inte i första hand till för arbtespendling till Bräcke utan fokus ligger på Östersund och Sundsvall även om det är få som reser hela sträckan. Jag tror dock att det går att få till något som är acceptabelt.

Företagarlunch på Jämtkrogen. Kommunen får beröm för initiativet om en nationell konferens för att stoppa avarterna kring utländska bärplockare. I övrigt mycket diskussioner om telias beslut att frångå kopparnätet och möjligheter till att bygga ut optofiber och bredband. Telefon via koppartråd är på väg ut. Ca 140 abonenter blir utan fast telefoni via telia och tråd inom kort. Ersättningen är mobil-ingen stor sak kanske förutsatt att täckning finns och att det inte blir långvariga strömavbrott. Kapaciten och möjligheten till bredband är dock lägre än fiberanslutning-vad kan kommunen göra?

Svårt att diskutera företagande och företagsetableringar-mycket görs från kommunens sida som inte syns eller går att rapportera. en av hundra aktiviteter kanske syns.-och syns man inte finns man inte-hur råda bot på detta?
//Bengt