Arbetsrättskonferens i Sundsvall

Intressant dag i Sundsvall med nestorn i arbetsrätt Tommy Iseskog. Bland annat hade vi en genomgång av de fall som arbetsgivare och arbetstagarorganistionerna(facken) tvistat om och som hamnat i arbetsdomstolen(AD) under april och maj i år. Många av de tvister som tas upp nu ägde rum hösten 2008! Jag ser viktiga principiella frågor bland fallen. Men också sådant som ser ut som triviala saker som rimligen inte ens borde bli en tvistefråga men som för några inneburit ett och ett halvt år av osäkerhet. Hur som helst kan vi lära en hel del om var gränsen för det tillåtna går genom att studera domar i AD. Då tänker jag såväl gränsen för vad en medarbetare får göra under sin arbetstid men också vad vi som arbetsgivarrepresentanter får göra med anledning av detta.
//Bengt

Lönerevision 2010

Centrala avtal är nu klara och all personal ingår i revisionen förutsatt att de ej är lönesatta i 2010 års nivå. Det tog någon vecka innan vi fick del av avtal som inte var preliminära + ytterligare någon dag att läsa och reflektera över innebörden men nu är den lokala processen igång!

Vi har från arbetsgivarens sida tänkt att oorganiserade, Organiserade inom förbund med vilka vi inte har kollektivavtal behandlas som om dom vore medlemmar av kollektivavtalsbärande förbund(jobbar man i vården betraktas man som kommunalare ur ett lönerevisionsperspektiv).

Det är nu tredje året vi använder oss av värderingsmodellen. Vi har blivit , vill jag påstå, oändligt mycket bättre på denna tid. Jag minns diskussionerna innan, där en chef diskuterade kompetens och medarbetaren mångårig tjänst och eftersom det inte fanns några kriterier blev de aldrig överens om vad som värdesattes.
Nu vet vi vad som värdesätts. Diskussionerna är på ett betydligt mer konstruktivt plan-uppfyllnadsgraden. Likväl finns det förbättringsområden i modellen. Inför i år tänker vi att en bedömning alltid bättre än ingen bedömning. Ambitionen skall vara att samtliga medarbetare bedöms. Kan man inte eller går det inte att inhämta kunskap skall individen varken belönas eller straffas utan man ”behåller sin plats i kön”. Detta gäller även sjuka och föräldralediga! Vi bedömmer detta som individuellt mer rättvist än genomsnittpåslag eller andra antaganden.

Inom Ledarna, SKTF och SSRs områden är erfarenheterna följande: 2008 års intention att samma prestation skulle ge samma löneförhöjning gav en icke kontrollerad löneglidning, då vi var tvungna att nå upp till centrala avtal/respektive fackförbund. 2009 gjordes skärningar i såväl lönespann och per fackförbund - för att inte de med lång erfarenhet, stort ansvar och hög lön i alltför stor utsträckning skall ”sponsra” nyanställda med lägre lön. Detta var avtalsmässigt alldeles korrekt. Däremot kan man uppfatta en orättvisa att facklig tillhörighet hade inflytande på summan i plånboken.
AG förslag är därför 2010 att teckna ett lokalt kollektivavtal med sktf, ledarna, ssr, där vi satsar 0,1 % extra av utrymmet utöver centrala avtalet mot att vi fördelar hela ”potten” efter den värdering som är gjord på respektive medarbetare.

För de chefer som har sifferlösa avtal är intentionen att göra lika som 2009 det vill säga samma prestation inom samma lönespann ger samma utfall oavsett facklig tillhörighet. Utrymmet bedöms till 2,1 %.

Individuella snedsitsar som framkommit i lönekartläggningen (med 2009 års löner som bas) regleras efter revisionen men tas inte av utrymmet. Regleringen genomförs från 2010-09-01, under förutsättning att kommunstyrelsen har tagit del av och godkänt analys och handlingsplan.

Grupper som är diskriminerade enligt lönekartläggningen regleras i två steg, utanför ordinarie lönerevision. Hälften regleras från 2010-09-01, under förutsättning att kommunstyrelsen har tagit del av och godkänt analys och handlingsplan. Resterande del regleras per 2011-04-01.

Nivåer har diskuterats mellan chefer och jämkats mellan enheter. Trots detta har det visat sig att bedömningsnivåerna stiger årligen och att lönespridningen i revisionspotten blir allt mindre. Vi har en tendens att vara alltför generösa. På sikt skulle tendensen likna ett tariffsystem där nästan alla hade samma värdering!Detta skulle strida mot de centrala avtalen. Utom på tekniska avdelningen och inom staben... Vad analysen visar borde resterande egentligen sänkas men administrativt är det lättare att justera i andra änden. Förslaget är därför att totalsnittpoängen på tekniska avd och staben höjs med en poäng. Jag tror dessutom att en översyn om absolut eller relativ skala är nödvändig innan nästa års revisionsförhandlingar. I hela Bräcke kommun borde man kunna säga att normalprestationen är god och utifrån det bygga en normalfördelningskurva.

Om allt går som planerat från nu och framåt innebär detta ny lön för kommunals medlemmar i augusti och för övriga i september (även personal/lön/ek enheten har semester trots att det är mitt i revisionsprocessen)
//Bengt

Besök från SKL

Kommunstyrelsens ordförande och undertecknad hade besök från Sveriges Kommuner och Landsting(SKL) idag. De "spår" kärva tider för kommunsektorn och planerar ett projekt för effektiviseringar. Där ett antal utvalda kommuner kan träffas för att diskutera "resursoptimeringar".

Jag tycker det känns som de lämnade Bräcke imponerad över allt vi gjort receptions/biblotekslösningen, gymnasieförbundet, gemensamma nämnden för upphandlingssamverkan, räddningstjänstförbundet, växelsamverkan, samverkan runt överförmynderi handläggningen, server-driften. Exemplen är många på vad vi faktiskt gör för att vara så effektiva som möjligt-det är bara alltför sällan vi reflekterar över allt vi faktiskt gör.

Vi fick också tillfälle att berätta om den antagna utvecklingsplanen och vad vi gör för att öka skatteintäktssidan.
//Bengt

Arbetsmiljöutbildning

Vi satsar i år över 1 000 timmar på arbetsmiljöutbildning. Utbildningen genomförs chefer och skyddsombud tillsammans. Målet är att vi skall skapa ett hållbart arbetsliv. Min vision är att alla chefer har ett välutbildat skyddsombud att resonera med. Att 99% av alla arbetsmiljöfrågor löses av dessa på arbetsplatsen med sunt förnuft och en inre moralisk kompass. Att vi kan lösa arbetsmiljöproblem som är av annat än fysisk karaktär på samma sätt. Att vi har ett gemensamt ansvar för att göra arbetsmiljön så bra som det överhuvudtaget går inom befintligt uppdrag.

I dag startade första utbildningsdagen med första omgången vi kommer att köra tre heldagarpå tre täter Bräcke , Kälarne och Gällö med fortsättning i höst.
//Bengt

Måndag igen…

Efter en månads turbulens verkar det sakteliga bli vardag igen även för undertecknad. De senaste veckorna har huvuddelen av min tid gått åt till att prata med medarbetare, försökt svara på de frågor som måste ställas. Jag har dessutom informerat olika arbetsgrupper om de överväganden som kommunledningen gjort i turbulensen kring Chefen vård och omsorg. Jag måste medge att jag känner en viss trötthet efter all uppståndelse. Jag har pratat med så otroligt många medarbetare på kort tid att jag knappt minns vad som är sagt var längre. Träffade HSL personalen idag i Kälarne. Ett bra möte med en arbetsgrupp som fått stå som symbol för många andra den senaste tiden.
Ur mitt perspektiv är nu samtliga mellanhavanden mellan Bräcke kommun och före detta chefen vård och omsorg slutligt reglerade och vi går vidare.

Att vara chef och ledare innebär ett stort ansvar.

Jag är väl medveten om att sanningen ligger i betraktarens öga och att det presenterats väldigt olika bilder av de senaste dagarna.

Jag tänker, som jag sagt tidigare, att väldigt få är födda som naturliga ledare. De flesta av oss måste kontinuerligt utvecklas och fyllas på med kunskaper och färdigheter. Därför har vi i Bräcke kommun arbetat aktivt med att utveckla cheferna och har återkommande tillfällen för diskussioner och samtal kring ledarskapet. Tyvärr så räcker det inte ibland.

Vi har haft återkommande samtal med chefen för vård och omsorg. Dessa blev fler och fler, allvarligare och allvarligare från det datum då en av hennes enhetschefer sade upp sig på grund av hennes ledarskap. De senaste sju samtalen i ett utvecklande-lärande syfte var under April månad.
Den 27/4 når kritiken mot Chefen vård och omsorg media. Jag försökte då hitta en lösning så lite uppslitande som möjligt för alla parter. Den 30 April bedömer jag tyvärr att vi nått vägs ände och jag kontaktar Chefen vård och omsorgs fackliga representant. Sedan dess har jag fört överläggningar med denne. Jag uppfattade en överenskommelse att vi inte skulle diskutera Chefen vård och omsorgs ledarskap och sakfrågorna i media under den tiden överläggningar pågick. Jag anser att jag hållit vår del av överenskommelsen och därför var jag inte anträffbar för media under den tiden.

HSL personalens, Jan Elmqvist med fleras upplevelser är så främmande från det ledarskap jag försökt förmedla under mina fyra år som chef att jag blir bestört. Jag står för en öppen, tillåtande organisation med högt i ”tak” -inte en där medarbetare är rädda för sina chefer. Jag har försökt bidra till en lärande organisation där man hjälps åt, inte en organisation där man upplever att man inte får prata med vem man vill.

Bräcke kommun har gjort stora förändringar såväl före Sailas tid som inom områden som är utanför hennes ansvarsområde. Det handlar inte om VAD som gjorts utan om HUR medarbetare mått i processen. Sedan finns det självklart de som inte mått lika dåligt i processerna. Men, det är inte matematik! Det handlar inte om hur många för kontra emot.

För att kunna utveckla sitt ledarskap i en befintlig organisation krävs dock ett minimum av förtroendekapital för att det skall vara realistiskt möjligt. Med anledning av detta var det nödvändigt för Bräcke kommun och chefen för vård och omsorg att gå skilda vägar.

Vår absolut viktigaste prioritering nu är att det lägga tid och energi på att skapa en hälsosam arbetsmiljö för medarbetarna så att arbetsro infinner sig och att vi alla kan fortsätta ägna oss åt att ge god kommunal service.

I tisdags på väg till Bräcke ringer Östersundsposten och berättar att det finns ett brev från vårdförbundet skickat till Bräcke kommun angående arbetsmiljön inom vård och omsorg (ÖP säger exakt så). Post som sänds till kommunen oavsett om det är papper eller mail är offentliga handlingar och skall på begäran utan dröjsmål lämnas ut. Efter att jag fått brevet i min hand lämnar jag ut det….Sedan dess är ingenting sig likt.
Media har satt fokus på något. Detta något går från den stunden inte lösa utan att media är en aktör. Vi påverkar och påverkas av den mediala bilden. Vad är sant? Vad är falskt? Vem är offret? Vem styr tempot i händelseutvecklingen? De som berörs av brevet eller media? Oväntade aktörer dyker upp på banan. Hur påverkar detta lösandet?
Jag har sedan tisdag förmiddag i stort sett endast arbetat med detta. Jag har pratat med många medarbetare och försökt få en samlad bild av situationen och försökt nå en acceptabel lösning. Detta arbete fortsätter. Jag vet att detta är ett enormt ”energiläckage” för många. Min förhoppning är att det snart skall infinna sig arbetsro och att vi alla kan ägna oss att ge kommunal service.

I skuggan av detta har kommunfullmäktige fastlagt planeringsförutsättningarna för 2011 års budget.

Vi har fått ett beslut om att ta emot ensamkommande flykting barn/ungdomar även i Bräcke kommun.

Vi har haft ett-förmodar jag- intressant besök från Migrationsverket som jag inte hann vara med på och inte hunnit förhöra mig om vad som hände på.
//Bengt

Ny skatteunderlagsprognos2011 igen!

Även experter har ibland fel Sveriges kommuner och Landsting(SKL) hade räknat fel igår... För Bräcke "saknas" ca 10 mkr inte drygt 7 som jag trodde igår och i morse...
lite sämre men ändock bra mycket bättre än planeringsunderlaget...
//Bengt

Ny skatteunderlagsprognos inför 2011!

I går kom en ny prognos på intäktssidan. Det vill säga en kvalificerad gissning på skatte och statsbidragsintäkterna för 2011. Den ser avsevärt mycket bättre ut än rådande planeringsförutsättningar. Jag tror att politiken inte behöver välja alls så mycket från smörgåsbordet som tidigare befarats. Befolkningssiffran ser i dagsläget fortfarande bra ut +27 jämfört med planeringstalet -100. I dagsläget ser det alltså ut som att man behöver välja drygt 7mkr av de förslag på 19mkr som är inlämnade(utan att revidera befolkningsprognosen). Paralellt med detta har nu erbjudandet från Statens Bostadsomvandling(SBO) om att deltaga i ett inflyttningsprojekt riktat mot Holland inkommit.

Detta till trots hoppas jag att det samtidigt som man inte behöver genomföra alla förslag finns utrymme för satsningar som skapar ett än bättre läge inför framtiden. Att nödvändigt förändringsarbete inte tappar fart bara för att man kanske inte har kniven på strupen. Jag har en önskan att vi i större utsträckning än i dag kan komma ifrån budgetår till en långsiktig styrning med avstämning per budgetår. Där förändringar görs för att det gynnar verksamheten och är kostnadsrationella inte för att komma in i ram. Där förändringar kan tas när det är lämpligt och inte slaviskt under budgetår.
En utopi?-Kan vi komma ett litet steg mot den målbilden tror jag att det vore bra för organisationen,personalen och lättare för politiken att fullt ut utöva målstyrning av verksamheten.
//Bengt

landstinget på kommun och företagsbesök

Landstingets fullmäktigeberedning(politisk arbetsgrupp)för demokrati och länsutveckling besökte Bräcke idag. Först hade vi en presentation av kommunen. Geografi, Infrastruktur, Befolkning, Näringsliv mm. Vi passade också på att visa upp visionen och och nämnde några ord om utmaningarna runt budgetarbetet men även något från utvecklingsplanen det vill säga vad gör vi för att försöka realisera visionen.

Efter detta var det företagsbesök. Först var Smurfit Kappa Mittpack sedan Jemthydraulik när det så småningom var dags för Hakfelt Produktion var jag dessvärre tvungen att avvika. Känslan man får när man är ute på företagen är att konjunkturen håller på att vända. Jag inser att det är till liten glädje för alla som förlorat jobbet under lågkonjukturen, men ger trots allt ett litet hopp. Såväl för företagen som de som för tillfället är utan arbete.

Jag ser en uppenbar risk att det plötsligt blir arbetskraftsbrist på rätt utbildad personal till de tillverkande industrierna. Man kan inte undgå att fundra på om kommunens vuxenutbildning och en arbetsplatsförlagd utbildning i någon mån kan spela en roll, om det inte är så att maskinerna behövs i produktionen...tankarna snurrar vidare medan vi går mot helgen
//Bengt