Fru ordförande, fullmäktiges
ledamöter, åhörare .
Det är nu elfte året i följd
jag har haft förmånen att få vara sommarpratare vid fullmäktige.
Jag skall som vanligt denna
tid på året uppehålla mig vi den Preliminära kommunplanen och de
utvecklingsprojekt vi driver.
Sällan har det sett så bra ut
vid denna tid på året. I fjolårets preliminära kommunplan fanns det för den med
gott minne en brist på 12, 8 mkr, nu budgeterar
vi ett resultat på ca 3mkr vilket motsvarar 0,7% av de beräknade intäkterna
av skatter och statsbidrag. Det är
ganska nära den procent vi hade behövt för att ha god ekonomisk hushållning.
Aldrig får man dock vara riktigt lugn. Den preliminära kommunplanen bygger på
att årets driftsbudget håller. Vilket den enligt prognosen i dagsläget inte ser
ut att göra för vård och omsorg och tekniska.
Den bygger också på att flyktingmottagandet är på en stabil nivå. Vid
ett kraftigt sjunkande mottagande minskar intäkterna tämligen snabbt medan
ansvaret för de som redan är här består och organisationen är mer trögrörlig.
Det är ju inte bara internationella enheten utan såväl
överförmyndarverksamheten, grundskolan och gymnasiet som har organiserat sig
för denna nivå på mottagandet. Sammanfattningsvis ser 2017 bra ut men det finns
stora risker. Min bedömning är att det inte finns utrymme för ambitionsökningar
eller nya uppdrag.
Däremot finns det tid att planera framtida
strukturförändringar utan att ha kniven på strupen. Den 25 juni 2015 beslutade
regeringen om att tillsätta en parlamentarisk kommitté med uppdrag att lämna
förslag på en sammanhållen nationell politik för långsiktigt hållbar utveckling
i Sveriges landsbygder. Jag har ju ofta ondgjort mig över att man rundar
utjämningssystemet och skjuter till pengar från staten för olika ändamål på ett
sätt som inte ger oss samma kostnadstäckning som städerna. Jag ser fram emot kommiténs
resultat i januari 2017. Kanske den i viss mån kan påverka våra förutsättningar
för 2018!
I väntan på en sammahållen
landsbygdspolitik oavsett politisk färg fortsätter vi att göra det som måste
göras.
Vi skulle ha haft en
presentation om fiberutbyggnaden men den får bli vid nästa sammanträde-just nu
pågår dock arbetet med full intensitet på kvarvarande områden och vi tävlar med
Gotland om jag fattat rätt om att bli den första helt fiberanslutna kommunen.
Vi vet kanske bättre hur vi ligger till nästa möte.
Mellan 2006 och 2010 ökade
Bräcke kommuns kostnader för försörjningsstöd med över 200% och valet stod
mellan att skära i andra verksamheter och bli bankomat eller att försöka
påverka världen. Jag är idag glad att ni valde det sistnämnda! Det var starten
på projekt SOLARIS-Socialt Företagande Lärande Rehabilitering i Samverkan. ..
Vid ansökningstillfället Sveriges största Socialfondsprojekt större än Rosengård
i Malmö skött från lilla Bräcke i östra Jämtland. Vår tanke var att hitta en best practice ur
den företagsekonomiska, offentliga och idéburna sektorn hur man bör arbeta med
individer som står långt från den reguljära arbetsmarknaden. Vi tänkte då att det måste finnas ett bättre
sätt för utlandsfödda än att sitta åratal på skolbänken och tala fiktiv svenska
med blandat resultat. Man borde kunna komma på arbetsplatsen först i rätt miljö
och där utveckla språket. Kanske är det lättare att översätta manualen?? Så småningom utvecklandes en metod med
språkstödjare. Det finns också en norm som säger att 40h arbetskapacitet /vecka
är friskt medan en förmåga på 35/h vecka är sjukt….Vi har inte funnit någon
vetenskapligt belägg för detta. Det är snarare så att det är en uppgörelse
mellan arbetsmarknadens parter… tyvärr måste jag nog erkänna att normen för en
chef inte ligger på 40h utan väsentligt högre…. I Bräcke är det så att för
varje yngling som träder in på arbetsmarknaden går två hem i pension. Utifrån denna
bild tänker vi att alla måste kunna arbeta 100% av sin förmåga och för en del
kan sociala arbetsintegrerande företag vara ett bra sätt. För att dessa skall
kunna fungera krävs dock såväl stödstrukturer som eldsjälar. Vi har brutit
trenden och kostnaderna är i dag på en lägre nivå än för sex år sedan.
Så här när vi är klara var
det ett mönsterprojekt och all gupp på vägen och all frustration är glömda
-Vi hade några innovativa
utvecklingsidéer .
-Vi fick utvecklingsstöd av Europeiska
socialfonden för att testa dem.
-Vi har utarbetat ett
förfinat arbetssätt.
-Vi har slutredovisat
projektet
-Vi har implementerat idéerna
i den ordinarie verksamheten genom arbetsmarknadsenheten
- och sprider nu våra
erfarenheter genom denna bok.
I kraft av hundratals deltagare
kan vi säga att det är samhällsekonomiskt lönsamt att arbeta på detta sätt.
Därigenom är faktiskt projektet SOLARIS avslutat. Arbetet med att stödja de som
behöver stöd, det fortsätter dock!
Jag är oerhört stolt och även
ödmjuk inför uppgiften att få leda en så innovativ och företagsam organisation
och jag tycker att vi gör det mesta rätt-jag tycker dock inte alltid att vi får
det syns i media.
Skidtunnelprojketet följer
tidplanen och ni har bolags bildningen på ert bord idag. Jag vill jag passa på
att önska alla en skön sommar! Genom att visa en lite filmsnutt om framtiden…
Tack för ordet,
Bengt Flykt, Kommunchef
Bräcke kommun
Inga kommentarer:
Skicka en kommentar